內(nèi)容提要:本文針對頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、信息不對稱性與市場非正當(dāng)競爭角度探討引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的根源，通過建立消費(fèi)者效用和供求均衡模型證明現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)產(chǎn)品市場處于低效率的非最優(yōu)均衡;探討可以有效降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)路徑———產(chǎn)業(yè)鏈整合下的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，從標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作的結(jié)構(gòu)調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量信號傳遞、政府一體化監(jiān)管三個角度進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量激勵機(jī)制設(shè)計(jì)，以期為政府制定相關(guān)政策提供參考。

　　關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;產(chǎn)業(yè)鏈整合;標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全;激勵機(jī)制

　　1、引言

　　近年來，為了確保“菜籃子”安全，我國政府相繼推出和實(shí)施了多項(xiàng)政策措施，投入大量人力、物力和財(cái)力，聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會組織及廣大消費(fèi)者共同監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在付出了巨大的監(jiān)管成本之后，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平雖然有所提高，但“瘦肉精”、“肯德基速成雞”、“假羊肉”、“拋光大米”、“紅心鴨蛋”、“熒光蘑菇”、“絕育黃瓜”、“硫磺姜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件又多次把食品安全與質(zhì)量問題推到輿論風(fēng)口。在持續(xù)加大的監(jiān)管壓力下，食品質(zhì)量安全事件的頻發(fā)不僅拷問著政府的監(jiān)管能力，也嚴(yán)重打擊著消費(fèi)者對安全食品的消費(fèi)信心。從表面上看，近年相繼出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的違規(guī)或違法行為。從更深層次原因來說，它不僅是政府食品安全監(jiān)管機(jī)制失靈問題，而且也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自身結(jié)構(gòu)不合理問題。

　　二、根源:基于產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、信息不對稱與市場競爭的解釋

　　產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個概念，它描述的是廠商內(nèi)部和廠商之間為生產(chǎn)最終交易的產(chǎn)品或服務(wù)所經(jīng)歷價(jià)值增加的活動過程，涵蓋了原材料采購、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)制造以及最終產(chǎn)品配送到消費(fèi)者的所有階段。現(xiàn)代競爭已經(jīng)從單個企業(yè)之間的競爭擴(kuò)展到產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，競爭的優(yōu)勢依賴于企業(yè)與整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)(Porter，1985)。在這種形勢下，整合產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢的重要源泉。與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)有其自身的局限性，分工演進(jìn)相對比較緩慢，生產(chǎn)經(jīng)營模式主要以家庭為主，農(nóng)產(chǎn)品生長有一定的自然周期，易受季節(jié)、氣候等自然環(huán)境的影響，也容易滋生過度使用農(nóng)藥或添加劑以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的投機(jī)主義行為，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)常被認(rèn)為是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的高發(fā)地。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的多樣性與不確定性，本文以2011年雙匯“瘦肉精”事件為典型案例，分析案件發(fā)生的原因，以此為理論分析提供佐證。

　　三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件:結(jié)構(gòu)、信息和市場競爭影響下的非最優(yōu)均衡

　　產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、信息不對稱和市場非正當(dāng)競爭如何影響農(nóng)產(chǎn)品市場達(dá)到質(zhì)量安全的高效率均衡?可以通過下面的均衡模型進(jìn)行揭示。

　　四、解決途徑:技術(shù)路徑下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量激勵機(jī)制設(shè)計(jì)

　　由以上分析可知，受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、信息不對稱性和市場非正當(dāng)競爭的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場處于非最優(yōu)均衡，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā)，消費(fèi)者利益受到損害。如何從技術(shù)的角度，探尋出能夠從源頭提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營者的投機(jī)主義行為，規(guī)范市場秩序、保障農(nóng)產(chǎn)品安全的途徑是迫在眉睫的。近些年來，標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程標(biāo)準(zhǔn)化，旨在從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。然而簡單的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作難以產(chǎn)生高收益和保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及安全性能全面提升，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游更緊密的整合才能完成。

　　五、基本總結(jié)

　　面對頻繁發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、信息不對稱性和市場非正當(dāng)競爭三個方面，系統(tǒng)探討了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)存在的內(nèi)在根源，針對農(nóng)產(chǎn)品市場的非最優(yōu)均衡，提出了產(chǎn)業(yè)鏈整合下的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作作為降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)路徑，在此路徑的基礎(chǔ)上，提出了基于結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量信號傳遞與政府監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量激勵體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的理論研究提供了新的思路和啟示。

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　　耿寧李秉龍