的組織形式看，其在各方面都具有突出優(yōu)勢(shì)，有助于從根本上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的面貌。本文著重從土地利用、勞動(dòng)力安置、 科技推廣、規(guī)?；l(fā)展以及助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售等分析了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并對(duì)其實(shí)踐中存在 的問(wèn)題和解決對(duì)策進(jìn)行了初淺探討。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)組織

　　引言：十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。圍繞鄉(xiāng)村振興 和脫貧攻堅(jiān)，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展都取得了新突 破，這為改善農(nóng)村面貌，帶領(lǐng)農(nóng)民致富起到了積極促進(jìn)作用。在 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式， 由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社帶給農(nóng)村新的發(fā)展活力。而隨著農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升，農(nóng)民收入的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社形 式仍處于不斷完善與創(chuàng)新過(guò)程中。對(duì)此，為使全社會(huì)進(jìn)一步重視 起農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，吸引更多力量參與到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建與 發(fā)展中，就需要我們進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用 加以研究。

　　一、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社概述

　　農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社是一種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，其以家庭承包 經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)能力與競(jìng)爭(zhēng)力為目的通過(guò) 提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息等 服務(wù)來(lái)形成一種自愿聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社是我國(guó) 農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型探索，幫助我國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式相比，農(nóng)業(yè)專(zhuān) 業(yè)合作社具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互助性，且組織架構(gòu)清晰、每個(gè)成員都 共同享有權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這使得合作社下的互助聯(lián)合更 為牢靠，更有助于凝聚力量創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 目前，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)在我國(guó)經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐檢驗(yàn)被證實(shí) 是一種十分有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并在國(guó)內(nèi)各地廣泛推開(kāi)，極大 促進(jìn)了我國(guó)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。且隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷 深入，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社還將在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出更大作用。

　　二、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用分析

　　1.有助于提高農(nóng)業(yè)土地利用率 農(nóng)業(yè)土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)資料，其利用率將直接 影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。雖然我國(guó)改革開(kāi)放之后施行的家庭聯(lián)產(chǎn)成本責(zé) 任制將農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行了有效劃分，保障每戶(hù)農(nóng)村家庭都能夠有 土地來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在一定程度上解決了農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。但 這種劃分?jǐn)?shù)量過(guò)多，且單位面積過(guò)小。這種土地劃分方式隨著社 會(huì)整體生產(chǎn)力水平的提高以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)其弊端逐漸顯 現(xiàn)，即大量農(nóng)村勞動(dòng)力外流導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地撂荒嚴(yán)重，而真正需要 大量土地來(lái)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目卻拿不到足夠的土地。這種矛盾使 得農(nóng)業(yè)土地資源大量浪費(fèi)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合 作社恰恰解決了這一問(wèn)題，其通過(guò)互助聯(lián)合方式將農(nóng)村零散土 地集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，使得農(nóng)業(yè)土地有了更多用武之 地，并發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)，提高了農(nóng)業(yè)土地利用率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。 2.有助于對(duì)農(nóng)村閑置勞動(dòng)力進(jìn)行安置 農(nóng)村勞動(dòng)力是農(nóng)村重要的生產(chǎn)資源，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)的主體。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下大家各自為 戰(zhàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力力量分散，生產(chǎn)力低下，這導(dǎo)致許多農(nóng)村勞動(dòng)力 向外流出追求更高收入。究其原因就在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方 式缺乏活力與上升空間。而農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社以自愿形式組成經(jīng) 濟(jì)實(shí)體，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村各種資源的整合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加符合 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，并逐漸向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。這種 新氣象無(wú)疑帶給農(nóng)村勞動(dòng)力極大吸引力，成為農(nóng)民發(fā)家致富的 另一種選擇。在農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社模式下，合作社的發(fā)展需要大量 勞動(dòng)力，由此創(chuàng)造出了許多就業(yè)崗位，從而使農(nóng)村大量閑置勞動(dòng) 力得到安置，減少了農(nóng)村人才的流失。一些農(nóng)村居民甚至開(kāi)始積 極立足農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。這種種跡象又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合 作社的不斷發(fā)展壯大，從而形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展循環(huán)。

　　三、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在實(shí)踐中反映出的問(wèn)題

　　經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社路子已經(jīng)初步積累了 一些成功經(jīng)驗(yàn)，但在具體實(shí)踐中也反映出一些問(wèn)題，不利于農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 首先，合作社成員文化水平偏低。這一問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村地區(qū) 長(zhǎng)期以來(lái)的積弊。農(nóng)民文化水平上的不足導(dǎo)致許多先進(jìn)技術(shù)、規(guī) ?；?jīng)營(yíng)理念等在推廣時(shí)存在阻礙，效率低下，從而影響到農(nóng)業(yè) 專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)效益的提升。 其次，合作社重經(jīng)營(yíng)而輕培訓(xùn)。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期 落后，所以農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社組建后最主要的工作都放在創(chuàng)造經(jīng) 濟(jì)效益上，在資源整合、擴(kuò)大規(guī)模上研究較多，而忽視對(duì)合作社 內(nèi)成員的培訓(xùn)教育，這就導(dǎo)致合作社雖然在組織形式上已經(jīng)具 備組織經(jīng)營(yíng)的各種條件，但在人員素質(zhì)上卻仍與其他企業(yè)存在 較大差距，這就使農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社在競(jìng)爭(zhēng)力方面還無(wú)法與其他 企業(yè)相比。 最后，科技化水平不足。雖然農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)科技推廣以 及創(chuàng)新研發(fā)起到促進(jìn)作用，但從其總體科技水平上看，與國(guó)外農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)還存在明顯差距。這與我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展時(shí)間較短以 及社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技重視程度不足有關(guān)。

　　四、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)問(wèn)題的解決對(duì)策

　　1.加強(qiáng)政府宏觀統(tǒng)籌與指導(dǎo) 農(nóng)業(yè)合作社實(shí)踐中所反映出的各種問(wèn)題其根本癥結(jié)就在于 我國(guó)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展程度還不高，仍處于初級(jí)階段。有關(guān) 其發(fā)展的相關(guān)制度規(guī)范與指導(dǎo)意見(jiàn)還不完善。對(duì)此，各級(jí)、各地 政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，進(jìn)一步明確與規(guī)范各地農(nóng)村專(zhuān) 業(yè)合作社的組織形式、經(jīng)營(yíng)模式以及服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作 社發(fā)展中各參與主體的權(quán)利與義務(wù)，相關(guān)部門(mén)職責(zé)等制定出指 導(dǎo)性實(shí)施意見(jiàn)。如農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社如何管理、如何經(jīng)營(yíng)、政府應(yīng) 給予何種支持等都需做出明確要求。 2.抓好農(nóng)民教育培訓(xùn) 農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社作為一個(gè)利國(guó)利民的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑， 其需要全社會(huì)的共同參與。在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面，各地應(yīng)充分運(yùn) 用好各方力量，以盡快提升我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)。首先，政府應(yīng) 為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供政策與資金支持，將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才安 排到農(nóng)民當(dāng)中開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。其次，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)與當(dāng) 地院校合作，通過(guò)為高校提供實(shí)踐基地來(lái)與高?；セ莼ダ?，從而 吸引更多的高校教育與人才資源來(lái)幫助農(nóng)民提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。最 后，與企業(yè)合作，讓農(nóng)民可以走進(jìn)其他企業(yè)去學(xué)習(xí)感受企業(yè)中的 運(yùn)作文化。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)技能與經(jīng) 營(yíng)管理培訓(xùn)，以使更多農(nóng)民掌握先進(jìn)生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

　　五、結(jié)束語(yǔ)

　　農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在我國(guó)尚處于初級(jí)階段，但其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的作用已經(jīng)十分顯著，且在未來(lái)仍有廣闊發(fā)展空間。對(duì)此， 相關(guān)部門(mén)與社會(huì)必須引起足夠重視，積極研究并解決好農(nóng)村專(zhuān) 業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題，如此方能真正帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧 致富。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　作者都光明

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