［摘　要］從古至今，在我國經濟發展中農業是作為主力軍之一，因此在社會建設過程中可見農業對國家經濟的影響 力是非常大的。伴隨著我國經濟不斷深化發展，市場經濟的發展形勢也是多樣化的，以及人們逐漸地對農業提出了更多的 要求，要是還保持傳統農業經濟模式是無法在當下社會繼續往前發展的。為了能夠讓我國農業經濟得到整體的提高，加速 農業發展的速度，需要改變傳統農業經濟模式，從而提高農業經濟在新市場環境下地持續發展能力。新市場環境下，分析 農業經濟在發展過程中存在的問題，也是民生財政存在的問題，農業經濟發展順利，才能讓民生財政發展順利。

　　［關鍵詞］加快農業經濟發展；農業經濟發展；民生財政；民生

　　雖然我國是農業大國，可是由于社會的不斷改變，繼續用傳 統農業模式不利于發展。追根到底就是農業基礎設施還不夠先進， 在一些地區很多農民使用的基礎設施還是比較老舊的，長期都沒 有改變過，有的設施還過了使用期限，這會大大影響農業的收益。 所以為了加快現代農業經濟的發展，必須了解到我國當前農業存 在的問題，這才能夠促進民生財政的發展。針對如今存在的問題 可制定可行的改善建議，實現農業經濟更快發展，穩定社會良好 發展，也是為了更好打造民生財政。以下分析加快農業經濟發展 對于打造民生財政的意義，以及給出改善民生財政的建議。

　　1 農業經濟以及民生財政存在的問題

　　1.1 農業經濟產業結構不完善

　　我國農業產品多數都是以農產品為主，對農產品的深入加工 比較少，雖然有些鄉鎮開辦了一些企業，但由于這些企業的根基 不穩定，規模不夠大且過于在乎眼前利益，忽略長期發展的需求， 這些原因都是導致農村產業結構不完善的原因。農業的綜合能力 得不到提升，農產品深加工少，農業產業鏈不完整以及資源配置 存在不合理現象等，這些都是需要農業經濟產業現在存在的問題。 這些問題不能夠妥善解決就會引起民生財政的發展順利進行。

　　1.2 農業群眾利益出現的問題并未解決

　　在城鄉有些困難的農民并沒有納入到低保的范圍，還有集中 供養率也是偏低，并沒有達到平均水平標準。尤其是五保的供養 標準在城鄉中是屬于偏低的，這影響到患病者對患病治療的難度 增大，出現的問題增多。有些城鄉的養老院職工人員整體服務素 質都需要提高，服務意識不夠，專業素養薄弱，同時越來越多養 老院職工人員不愿在城鄉發展，導致養老院人員不足的問題出現。 另一方面，隨著城鄉的人口老齡化逐年提高，對于養老保險和醫 療保險等社會保障的支出也越來越多。在社會保險方面征繳工作 進行得并不順利，被征地的農民社會保障問題卻急需得到解決。

　　2 加快農業經濟發展對打造民生財政的意義

　　（1）加快農業經濟發展是提高民生財政發展的重要方式，是 穩定社會經濟的基礎。農業經濟存在的問題得不到解決，那么民 生的問題處理也會受到影響，一旦兩者都沒有一個妥善處理，社 會矛盾就會產生且可能激化矛盾，改革和發展的穩定環境會受到 相繼影響，不僅如此就連社會經濟發展的都會受到沖擊和損失。

　　（2）這幾年，我國整體經濟是呈現增長趨勢的，但主要的并 不是靠農業經濟而是靠投資和出口，這是一種不平衡的增長方式， 對于經濟穩定持續發展是不健康的。當農業經濟發展加快速度了， 財政提高了，而財政對民生投入更多是將會給經濟一個新的發展， 也是保障社會建立得到完善，更能夠減少民眾對于經濟的擔憂。

　　3 促進農業經濟發展打造民生財政的建議

　　3.1 充分發揮政府的職能作用

　　在農業經濟發展的過程中，政府扮演者重要的角色。政府為 農業經濟發展提供服務、支持以及調整的作用，政府需要根據市 場經濟情況調整辦事方式，要充分尊重群眾的意愿和建議。政府部 門要積極采取有效措施解決農業經濟發展的問題，才能夠幫助民生 財政得到有效改善，通過政府的引導以及社會力量，形成一股良好 的態勢。

　　3.2 財稅政策要合理

　　財務政策只有合理才能促進就業的財稅政策，當前我國還是 面臨著比較大的就業壓力，特別是傷殘人員以及下崗的失業人員， 甚至是退役軍人和大學畢業生等都面對著就業難的壓力，這是需 要社會高度關注的問題。財稅政策的各種保險措施需要采取有效 的方式進行，要不斷的完善就業的稅收政策。落實好財稅政策， 提高對就業的支持力度，尤其是就業培訓工作需要政府大力輔助，對經濟結構進行調整。就業問題也會影響到農業經濟的發展，從 而直接影響到民生財政。

　　4 結語

　　在新社會環境下，我國農業經濟發展的進程當中，還有很多 需要優化、完善 以及增強的地方，只有不斷提高我國農業經濟發展才能夠打 造好民生財政。打造民生財政要充分了解現在的農業經濟發展情 況，了解城鄉群眾存在的問題，并對癥下藥找到具有針對性的解 決方案。無論是農業經濟模式還是民生制度都要充分的認知存在 的問題且有解決的策略，只有如此，才能通過加快農業經濟發展 來打造民生財政的發展。

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　　作者許海英