摘要 : 當前農業經濟模式日益趨于規模化和集約化，農村土地流 轉工作的開展，可以在很大程度上推動農業經濟發展，提高土地 利用率。文章主要結合喬官鎮當地農村土地利用情況，分析土地 流轉對農業經濟發展的影響，進而提出提高農村土地流轉渠道的 暢通性、整合土地資源、實現規模化流轉等措施，促進農業經濟 發展，提高農民收益。

　　關鍵詞 : 農村；農業經濟；土地流轉；產業發展；資源整合

　　在全國經濟發展過程中，政府始終對三農問題予以高度重 視，其中農業經濟發展是最為重要的內容。近年來，國家政策逐 漸偏重于農業現代化發展，已經成為農業經濟發展的主要方向。 現代化農業發展的必經之路就是農業生產的綠色化、規模化以及 集約化。 俗話說：“民以食為天，食以地為本”，農業生產效率和 生產方式在很大程度上會受到國家土地流轉制度和土地政策的影 響。對全國農業政策變遷的歷史進行回顧分析可知，每一次調整 土地政策，主要目的都是為了提高農業生產效率和農業生產積極 性。土地流轉是農業現代化發展的必要手段，因此，對土地流轉 給農業經濟造成的影響進行深入分析，具有較強的現實意義。

　　一、農村土地流轉發展現狀

　　1、農村土地流轉類型 依照《中華人民共和國農村土地承包法》規定，土地流轉 可以分為以下幾種類型：即為入股、互換、轉包、轉讓等，政 府對土地的主導類型根據地域的不同而有所差異。內部形式的 土地流轉屬于較為常見的流轉模式，是一種農民自發形成的轉 讓形式。

　　2、喬官鎮土地流轉現狀 喬官鎮始終把土地流轉作為契合現代農業發展要求、推進 集約化經營的重要手段，充分發揮政府、部門、支部的協調推動 作用，促進了土地流轉工作健康有序進行。其中，在政府牽頭下， 流轉土地 3150 畝，建設了黑山生態園；在經管部門牽頭下，流 轉土地 1000 畝，建設了方山核桃園；在孟家淳于村黨支部的大 力協助下，流轉土地 2100 畝，成立了寶石溝農業發展有限公司。 這些大規模的土地流轉，不僅實現了集約化經營，而且為農民帶 來了流轉收入和務工收入。

　　二、農村土地流轉對農業經濟發展帶來的影響

　　1、提升土地配置

　　政府部門在農村土地流轉過程中起到推動作用，能夠在一 定程度上促進土地流轉之后的市場化發展，能夠結合市場的需求 關系對土地價值進行及時調整和確定。在土地價格引導下，能夠 讓土地資源的配置率得到一定程度的提升。此外，農村農業生產 逐漸從分散形式向著集中化形式轉變，以促進規模化發展進程， 使農村土地生產率得到持續提高。這樣可以在很大程度上提高土 地的經濟效益，有效改善農村土地低產低效的問題，使土地利用 率得到較大提升。

　　2、有利于增加農民收入

　　傳統農村土地所實施的管理制度為家庭聯產承包責任制。 通常情況下，農民經濟收益主要來源于兩種形式，一種是進城務 工，另一種則是農業生產，經濟收益來源較為單一。長此以往， 不僅會對農民的經濟來源造成限制，還會因為大部分農村勞動力 選擇進城務工，而致使農村出現大量低產低效土地，對于農業經 濟的規模化經營帶來不利影響。目前，農民可以通過土地流轉獲 得相應流轉收入，不僅可以擴寬農民的經濟來源，還可以增加農 民經濟收入。

　　三、農村土地流轉促進農村經濟發展的措施

　　1、提高農村土地流轉渠道的暢通性

　　在農村土地流轉過程中，一定要將保障農民群眾的合法利 益做為土地流轉工作開展的主要原則，土地流轉工作的開展一定單。基層人員要深入到每家每戶，和農戶深入交流，解除農戶對 確權轉讓的誤解，動員農民積極參與到轉讓工作中，為確權流轉 構建和諧工作環境。

　　2、加強確權登記工作，明確土地權屬關系 明確土地所有權是土地交易的重要基礎。在開展土地轉讓 工作之前，要做好相關的登記工作，確定土地所有權主體，完善 土地產權屬性。確權登記過程中，要加強對先進技術的引入，以 此提高土地測繪數據精準性。比如可以使用遙感技術、GPS 系統 等技術，讓測量結果更加客觀和全面。 為了能提高確權工作水平，還需要建設高水平和專業性的 確權工作隊伍，規范工作流程，解決工作中的難點。要為工作的 開展和落實提供充足的財力支撐，購買測繪設備與儀器，提升檢 測精準性。在登記發證過程中可以引入信息化技術，構建登記信 息監督系統，及時對外公布測繪和登記的相關信息，讓整個過程 更加公開和透明，接受大眾的監管。

　　四、結語

　　流轉工作的實施，可以保障農戶合法權益，明確土地權屬 關系。在“三農”發展之中，土地確權流轉可以促使土地經營規 模化，實現現代化農業發展，加強村集體經濟。在實際工作中， 要做好宣傳教育，明確土地權屬關系，規范土地確權流轉市場， 提升交易工作的質量，促進“三農”發展。

　　參考文獻

　　[1] 于文金 . 農村土地確權與流轉存在的問題和對策 [J]. 農業工程技術，2018(17):2-3.

　　[2] 段蓮慧 . 農村土地確權的重要性及常見問題 [J]. 農家科技旬 刊，2017(3)：43-44.

　　作者孟慶江