?　　摘 要：精細農業是一種現代化農業理念，也是現代農業的重要板塊和有效推手。新時期需要發揮精細農業的功能和作用，推動現代農業精細化發展，實現農業提質增效。精細農業是通過提高農業中生產投入的精細化程度、生產過程的精細化程度和農業產出的精細化程度來推進現代農業發展的。但是，中國農業發展過程中，依舊存在著農業生產要素扭曲錯配、現代信息技術應用不足、農村新型經營主體發育不完善、資源環境發展不平衡、農業“三本齊升”現象突出和農產品供給失衡等問題，這些問題倒逼中國加快精細農業的發展。精細農業推進現代農業發展，需要建立精細化農產品基地，建立精細農業的生產體系、產業體系和經營體系，提高農業勞動力素質和培育“三農” 工作隊伍，加快科技興農、質量興農和綠色興農步伐。

　　關鍵詞：現代農業;精細農業;精細化;作用機理;推動發展

　　現代精細農業代表了 21 世紀農業發展的一種必然趨勢 , 是我國現代化農業建設進程中的一大重要板塊。它是在現代信息技術、生物技術和機械工程技術等一系列高新技術最新成就的基礎上發展起來的一種農業生產形式，是基于變異的一種田間管理手段和全新的現代化農業理念 [1]。我國農業正面向現代化逐步發展，但農業中還存在著資源浪費、成本高昂和環境污染等諸多問題，需要推動農業農村朝著精細化、規模化和綠色化方向發展，實現農業提質增效。

　　1 精細農業推進現代農業發展的機理分析

　　1.1 精細農業是現代農業的一種類型

　　目前，理論界對于現代農業有著諸多定義，但其核心內涵基本一致。現代農業是在傳統農業的基礎上發展起來，并廣泛應用現代科技和現代工業提供的生產要素、科學經營管理方法進行社會化生產的一種農業形態 [9]。現代農業包括對傳統農業的進一步改造與提升，也包括傳統農業中的精華部分。現代農業是高科技農業、規模化農業、市場化農業、高效益農業、兩型農業、多功能農業、高效率農業和組織化農業，它能夠有效促進農業發展方式轉變 [10]。精細農業既保留了傳統農業的精華部分，又在現代信息技術等創新上具有“資源節約和環境友好”等性質，體現要素集約化、生產規模化、功能多元化、人工智能化、生產標準化和產品商品化等特征。精細農業是以保護生態環境和提高農產品質量為目標的一種現代化農業，其本身就是現代農業的一種類型，推動現代農業向前發展。發展精細農業與發展現代農業是等同的(圖 1)。兩者都是在改進傳統農業的基礎上，通過依靠現代科學與信息技術，提升勞動生產率和資源利用效率，發展更高效、更高產的兩型農業。

　　1.2 精細農業通過農業生產投入精細化來推動現代農業發展

　　1.2.1 加強適度規模經營 ：規模化現代農業發展 土地是農業生產中不可或缺的投入要素之一，我國傳統的家庭聯產承包責任制度導致農村土地細碎化。研究表明，土地細碎化對農民收入水平、生產經營效益和農業生產風險具有負面影響，打破土地細碎化困境，加快適度規模經營是推動傳統農業轉型為現代農業的迫切要求 [11]。精細農業技術的廣泛運用是推進農業規模化發展的外因之一 [12]。傳統農業中經營主體相對分散化，導致農業生產趨于分散經營， 農業生產過于分散和弱小，因此生產效率低下，市場進入和風險規避能力差。精細農業鼓勵將分散的小農生產組織起來，形成有組織、有規模、有科學管理的合作形態，提高農業生產適度規模經營發展水平，不僅提高了土地資源配置效率，更提升了農戶市場進入比率與規避市場風險的能力，促進農業朝著現代化、規模化的方向發展。

　　1.2.2 投入農業資金 ：資本增密型現代農業發展 匡遠配和唐文婷 [13] 認為，加快推進農村經濟增長，加速現代農業發展，需要進行資本深化。資本增密(資本—勞動比的上升)是資本深化的一個方面。傳統農業中，我國農村“人多地少”特征顯著，農業生產在很長一段時間內一直都是往勞動密集型方向發展。然而在有限的土地上投入大量的勞動力以獲得農業總產量的增長，會導致邊際效率逐步遞減，最終造成農業的“內卷化”，農業生產總效益也因此得不到真正意義上的提高。一般來說，資金的投入對農業經濟發展有巨大的推動力。目前，我國農業由勞動密集型正逐步轉化為資本密集型，精細農業能有效改善農業勞動力結構，進而改善農業生產中的資金投入結構，能投入更多有效農業資金用以引入現代科學技術、購買農業機械和培育職業經營主體等，農村剩余勞動力往非農化方向發展，不僅是對農村資本的增密，又改善了資本對勞動力產生的擠壓。

　　2 精細農業推動現代農業發展的現實依據

　　2.1 我國農業現代化水平還是較低 1981—2011 年中國農業現代化的效益水平總體為負，農業現代化效率值低，但在 2002 年以后其波動趨勢開始由加速下滑變為加速上升，中國農業發展方式轉型呈現出較為積極的態勢 [19]。資源稟賦未得到充分利用，農業現代化發展滯后，農業機械化水平、有效灌溉面積、化肥施用和勞動生產率等變量對提高農業現代化、促進“三化”協調發展均不十分明顯 [20]。近十年來我國農作物總播種面積以及糧食產量總體上呈上升趨勢，農用化肥施用量、農藥使用量和農業用水總量持續下降，農業有效灌溉面積和機械化水平不斷提高(表 2)。這些指標為測算農業現代化發展效率水平的評價基礎，顯示了我國農業現代化效率水平正不斷提高，但在提高機械化水平、化肥和水資源利用率、勞動產出率等方面仍舊具有極大的發展空間。

　　2.2 問題倒逼精細農業發展

　　2.2.1 要素扭曲錯配倒逼效率增進型精細農業發展我國在包括勞動力、土地、信貸和農業保險在內的農村要素市場發育尚不完善 [21]，加之農戶對農業生產投入要素機會成本的考慮和現階段土地生產規模的限制，我國要素配置過程中無效或過度擁擠等要素扭曲錯配現象是現存的主要問題。研究表明，在不考慮技術因素的情況下，若能有效杜絕資本和勞動的扭曲錯配，農業全要素生產率至少能實現 20% 的增長 [22]。農業生產要素在行業和地區間的低流動性導致要素錯配。一是資本錯配，資本出現投入不足或過度擁擠現象 ;二是勞動力錯配，農村勞動力與其崗位技能需求表現出很大程度的不匹配，一方面農村技能勞動力缺失，另一方面非技能勞動力剩余。三是技術錯配，要素之間的錯配現象往往會導致技術效率的損失。最終影響全要素生產率 [23]。我國 1993—2002 年資本配置效率較低，其值為 0.016。盡管資本配置效率正逐漸提高，卻出現了嚴重的技術效率不足問題 [24]。農業生產中的要素錯配扭曲問題倒逼我國效率增進型精細農業的發展。

　　3 精細農業推動現代農業發展的對策

　　3.1 規劃和理念創新，建立精細農產品基地

　　需加大精細農業在全國范圍內的建設力度，增加試點數量，建立精細農產品供應基地。一是要合理規劃，在精細農業規劃中強調資源節約、糧食安全與生態環境保護等方面的結合發展，將“五化” 理念(產業發展精細化、農業功能多元化、農業科技化、經營規模化和農產品品牌化)應用于精細農業優質農產品供應基地的建設中去。二是要有理念創新，積極推進“精細化 +”的生產經營方式轉變，將精細化與生態農業、創意農業等新型農業模式結合起來，推動我國綠色農業發展。

　　3.2 建設精細農業的“三個體系”

　　構建精細農業的產業、生產和經營三大重要體系，加快三個體系間的彼此聯結，共生發展。一是積極拓寬傳統農業的功能邊界，提升農業產業的競爭力水平，引入現代技術、金融資本和組織管理等新要素，同時不斷加強要素間的優化配置。有效利用農業資源，保護農村生態環境，加速農村一二三產業的有機結合與快速發展，將精細農業與可持續、 “互聯網 +”等理念相結合，發展新產業新業態，充分的展現我國農業產業的新活力。二是加快農業供給側結構性改革，對農產品供給結構進行優化。重點解決傳統農業生產中遺留下的“三高”(高速度、高投入、高消耗)與“三低”(低質量、低產出、低效益)問題，延長產業鏈、完善生態鏈，提高農產品產量與質量，減少環境污染與生態破壞，使得農業發展可持續。三是實現小農戶與現代農業發展有機銜接。積極培育農村新型經營主體，引領新型職業農民從事農業生產 ;加快適度規模經營，提高發展農業產前、產中和產后各環節的專業化規模化服務水平，帶動普通農戶發展現代農業。

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　　匡遠配，易夢丹