【摘要】以我國城鎮(zhèn)密集地區(qū)農(nóng)村發(fā)展特點為基礎，將城市發(fā)展、自然環(huán)境保護、歷史傳統(tǒng)文化傳承及產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為該地區(qū)農(nóng)村分類的主要依據(jù)，分別就其對農(nóng)村發(fā)展的影響進行評定，同時結合現(xiàn)有農(nóng)村分類研究內容及特點，形成體現(xiàn)多種因素綜合影響的農(nóng)村建設分類標準，提出保護型、發(fā)展型、綜合型、外遷型及整治型農(nóng)村建設類型及建設內容。

　　【關鍵詞】城鎮(zhèn)密集地區(qū)；農(nóng)村建設；分類

　　1前言

　　城鎮(zhèn)密集地區(qū)是指在一定地域范圍內，城鎮(zhèn)分布相對較為密集區(qū)域，該地區(qū)人口和城鎮(zhèn)分布較為密集，區(qū)域在國家發(fā)展倡議的地位舉足輕重¨J。在我國主要分布在東部沿海，包括珠三角、長三角、京津翼等怛1。近年來，在該區(qū)有限的地域空間中，城鎮(zhèn)的快速密集發(fā)展造成了土地資源的緊缺，耕地資源的減少，環(huán)境質量的大幅下降，而新農(nóng)村建設一刀切，非但沒有效限制城市無序擴張的蔓延式發(fā)展，在一定程度上緩解環(huán)境壓力，反而在發(fā)展模式上與城市趨同，在空間建設上與城市對接，給區(qū)域環(huán)境、城市、農(nóng)村和諧發(fā)展帶來嚴重影響，因而需要針對城鎮(zhèn)密集地區(qū)農(nóng)村特點進行分類研究。

　　2城鎮(zhèn)密集地區(qū)的農(nóng)村

　　2．1區(qū)域環(huán)境復雜

　　2．1．1城市是區(qū)域發(fā)展主體，主導農(nóng)村發(fā)展城鎮(zhèn)密集地區(qū)城市因其對產(chǎn)業(yè)的高度聚集，產(chǎn)生豐厚的經(jīng)濟效益及社會效益，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展而成為區(qū)域發(fā)展的主體。農(nóng)村在這一過程中，遵循城市化發(fā)展規(guī)律，一部分轉化為城市，一部分在城市發(fā)展引導下，享受城市科學技術、市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)外溢對其快速發(fā)展帶來的積極影響，這一方面應得到倡導，但同時也遭受到了城市污染、城市文化、生活方式、思維方式的全面侵蝕。目前，多數(shù)農(nóng)村通過“圈地”和土地出租轉讓的方式，提高農(nóng)村經(jīng)濟收入，是城市化在農(nóng)村的全面再現(xiàn)，農(nóng)村發(fā)展在城市主導下處于“非農(nóng)非村”的尷尬境地，這種現(xiàn)象應有針對性的加以控制。

　　2．1．2區(qū)域自然環(huán)境壓力大，農(nóng)村自然環(huán)境保護要求突出城鎮(zhèn)密集地區(qū)城市的高密分布帶來的最直接影響是城市成為區(qū)域空間的主體，大量的自然環(huán)境空間被侵蝕，包括純自然的山水環(huán)境和以農(nóng)業(yè)耕作為主的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境，區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護壓力大幅增加，直接威脅人類的生存。近年在長三角區(qū)域爆發(fā)的太湖藍藻事件，給快速發(fā)展的城鎮(zhèn)密集地區(qū)最嚴重的警告。因而該區(qū)域新農(nóng)村建設中環(huán)境保護要求非常重要，具有生態(tài)協(xié)調功能的農(nóng)村應成為保護的重點。

　　2．2農(nóng)村活動綜合化城鎮(zhèn)密集地區(qū)是我國農(nóng)村發(fā)展較為發(fā)達地區(qū)，該地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施齊全，協(xié)作配套條件優(yōu)越，農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重較高，農(nóng)民人均純收入位于全國的較高水平，城鄉(xiāng)一體化程度較高D】，對比與“日出而作，日落而息”的傳統(tǒng)農(nóng)村活動，綜合化程度較高。

　　2．2．1產(chǎn)業(yè)結構多極化該區(qū)域農(nóng)村區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展基礎好，思路超前，在城市發(fā)展的強勢帶動下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)多極發(fā)展的特征?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)濟型農(nóng)作物生產(chǎn)比例明顯增長，農(nóng)業(yè)附屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，同時服務產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)比例增加，逐步形成“多極分級”產(chǎn)業(yè)結構。

　　2．2．2生活功能城市化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的擴大及在區(qū)域城市的影響下，農(nóng)村生活功能豐富化、城市化，不再僅僅包括用于居所的村莊和生產(chǎn)的農(nóng)田，更需要為豐富化的功能進行合理布局，設置聚集人氣的公共空間，提供休閑而多樣的活動空間。

　　3城鎮(zhèn)密集地區(qū)新農(nóng)村類型劃分的主要依據(jù)

　　城市發(fā)展、區(qū)域自然環(huán)境、農(nóng)村傳統(tǒng)文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎是影響該地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的主要因素，評定它們影響下的農(nóng)村發(fā)展，將成為該地區(qū)農(nóng)村分類研究的主要依據(jù)。

　　3．1城市主導下的農(nóng)村發(fā)展評定

　　城鎮(zhèn)密集地區(qū)農(nóng)村與城市的距離、城市發(fā)展模式是影響農(nóng)村發(fā)展的主要因素。我國城市發(fā)展以外向擴張式模式為主，近年來隨著環(huán)境質量和可用地面積的不斷下降，精明增長的緊湊發(fā)展模式將逐漸得到認可，不同發(fā)展模式對周邊農(nóng)村的發(fā)展影響也將有所變化?？筛鶕?jù)農(nóng)村與城市之間距離的遠近為參照進行評定，包括城中村、近郊農(nóng)村、距離適中農(nóng)村及遠郊農(nóng)村。

　　3．2自然環(huán)境制約下的農(nóng)村發(fā)展評定

　　自然環(huán)境保護是城鎮(zhèn)密集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心內容，而保護自然生態(tài)敏感區(qū)是較為有效的方法∽J。所謂自然生態(tài)敏感區(qū)是指一旦被侵占將對人類產(chǎn)生危害的區(qū)域，對整個區(qū)域具有重要的生態(tài)意義，在人為干擾下自我恢復能力較差，一般可分為災害敏感區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、景觀敏感區(qū)和其他睜]。災害敏感區(qū)是指自然災害發(fā)生區(qū)域，包括崩塌、沖蝕、地層下陷、海岸侵蝕、強震敏感及洪水敏感等區(qū)域，生態(tài)敏感區(qū)是指重要自然生態(tài)系統(tǒng)，包括野生或特殊稀有動物棲息地、沼澤、海岸濕地等，景觀敏感區(qū)是指具有突出景觀價值的自然生境，例如重要的地形、地質景觀、動植物景觀、文化景觀¨訓。新農(nóng)村建設必須以敏感區(qū)域保護為基礎，因而農(nóng)村建設可分為禁止建設、控制性建設和適度發(fā)展三個等級。

　　4小結

　　城鎮(zhèn)密集地區(qū)的持續(xù)發(fā)展是維持我國經(jīng)濟增長的重點，科學合理的認知該地區(qū)農(nóng)村的特點，從城市、環(huán)境、文化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合角度對農(nóng)村發(fā)展建設的方向進行分類，將為該地區(qū)農(nóng)村的健康發(fā)展，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指明方向，提供有效的指導，推動該地區(qū)農(nóng)村的快速持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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