摘要：作者通過對酒泉市肅州區農民專業合作社興辦農產品加工情況的總結，分析了當前農民加工專業合作社發展過程中存在的問題，并提出了解決對策及建議。

　　關鍵詞：農民；專業合作社；農產品加工；酒泉市

　　根據甘肅省農產品加工管理辦公室《關于開展農民專業合作社興辦農產品加工情況調研的通知》（甘農加辦函〔2014〕8號）精神，肅州區及時部署、認真安排，抽調人員對全區342家農民專業合作社興辦農產品加工情況進行了全面、深入、細致的調查，同時選擇脫水蔬菜加工專業合作社典型酒泉市康派菜業專業合作社、糧食深加工專業合作社典型酒泉市天利食品加工專業合作社和酒泉市馬記手工掛面專業合作社等3家具有代表性的農產品加工專業合作社開展了問卷調查。

　　１基本情況

　　酒泉市肅州區農村人口21.2萬，農戶57834戶，總耕地面積4萬hm2，轄15個鄉鎮、122個行政村。截至2013年底，全區共建成農民專業合作社342個，入社社員達到14000多人，注冊資本51223萬元，帶動非成員農戶28000多戶。建成的合作社中，涉及糧食類的95個、蔬菜類的117個、水果類的15個、畜禽類的83個、水產類的9個、農機類的9個、林業類的4個、其他類10個。實現訂單化生產面積3.067萬hm2，農產品定單銷售量達到37萬t，占全區農產品銷售總量的38%，帶動發展各類畜禽養殖700多萬頭（只）。342家合作社中，興辦農產品加工專業合作社12個，占3.5%。全區專業合作社發展經歷了由小到大、由弱到強、由不規范到規范的發展歷程，農產品加工專業合作社在推進基地、農戶與市場之間的緊密連接和農業產業化發展中發揮了重要作用。

　　２主要特點及存在的問題

　　近年來，經過各級政府的扶持引導，肅州區農民加工專業合作社得到快速發展，已成為帶動全區經濟發展的一支重要力量。全區農民加工專業合作社發展呈現以下主要特點。

　　2.1加工類型單一，加工技術含量不高

　　全區12個農產品加工專業合作社，主要以脫水蔬菜、糧食和啤酒花加工為主，其中脫水蔬菜初加工合作社9個，占75%；糧食深加工專業合作社2個，占16.7%；啤酒花初加工合作社1個，占8.3%。大多數加工合作社只停留在產品的脫水、晾曬、打醬等初加工上，真正能進行深加工、精加工等能提高農產品附加值的很少。有4家合作社的產品注冊了商標，占到33.3%，但品牌市場知名度不高，獲利能力不強。

　　2.2依托加工企業組建的合作社占多數

　　全區12個農產品加工專業合作社，全部都是在加工企業基礎上組建的合作社，其中注冊了實體企業的合作社有10個，占到83.3%。比如：以興農脫水蔬菜專業合作社為代表的9個脫水蔬菜加工專業合作社，基本上都是在原先成立的脫水蔬菜公司基礎上建成的。

　　３對策措施

　　為切實提高農民加工專業合作社組織化程度，充分發揮農民專業合作社連接農戶、企業和市場的橋梁與紐帶作用，今后肅州區應從以下方面引導和規范農民加工專業合作社的發展。

　　3.1抓好農產品加工合作社的規模化建設

　　發展農產品加工業是增加農民收入的重要途徑，農民生產規模過小和僅向市場提供初級農產品是現階段農民收入增長緩慢的一個重要原因。今后要引導合作社因地制宜發展農產品加工業，重點加強農產品加工合作社規模化技術改造，擴大生產規模，把農產品加工業做大做強。

　　3.2抓好農產品加工合作社的標準化建設

　　根據各類農產品的特點，建立完善農產品加工合作社的標準化建設體系，大力提升農產品加工水平和農產品質量安全水平。

　　3.3抓好農產品加工合作社的機械化建設

　　農產品加工業是勞動密集型產業，隨著勞動力成本的提高，必然要加快加工設備和機械的研究開發和產業化發展，生產適合各種加工生產的工具和設備，擴大機械化設備的種類和數量，降低勞動強度，提高勞動生產率，提升農產品加工合作社的發展空間。