摘要：作者通過(guò)對(duì)酒泉市肅州區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工情況的總結(jié)，分析了當(dāng)前農(nóng)民加工專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了解決對(duì)策及建議。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專(zhuān)業(yè)合作社；農(nóng)產(chǎn)品加工；酒泉市

　　根據(jù)甘肅省農(nóng)產(chǎn)品加工管理辦公室《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工情況調(diào)研的通知》（甘農(nóng)加辦函〔2014〕8號(hào)）精神，肅州區(qū)及時(shí)部署、認(rèn)真安排，抽調(diào)人員對(duì)全區(qū)342家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工情況進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的調(diào)查，同時(shí)選擇脫水蔬菜加工專(zhuān)業(yè)合作社典型酒泉市康派菜業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、糧食深加工專(zhuān)業(yè)合作社典型酒泉市天利食品加工專(zhuān)業(yè)合作社和酒泉市馬記手工掛面專(zhuān)業(yè)合作社等3家具有代表性的農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查。

　　１基本情況

　　酒泉市肅州區(qū)農(nóng)村人口21.2萬(wàn)，農(nóng)戶(hù)57834戶(hù)，總耕地面積4萬(wàn)hm2，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)行政村。截至2013年底，全區(qū)共建成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社342個(gè)，入社社員達(dá)到14000多人，注冊(cè)資本51223萬(wàn)元，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶(hù)28000多戶(hù)。建成的合作社中，涉及糧食類(lèi)的95個(gè)、蔬菜類(lèi)的117個(gè)、水果類(lèi)的15個(gè)、畜禽類(lèi)的83個(gè)、水產(chǎn)類(lèi)的9個(gè)、農(nóng)機(jī)類(lèi)的9個(gè)、林業(yè)類(lèi)的4個(gè)、其他類(lèi)10個(gè)。實(shí)現(xiàn)訂單化生產(chǎn)面積3.067萬(wàn)hm2，農(nóng)產(chǎn)品定單銷(xiāo)售量達(dá)到37萬(wàn)t，占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售總量的38%，帶動(dòng)發(fā)展各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖700多萬(wàn)頭（只）。342家合作社中，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社12個(gè)，占3.5%。全區(qū)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由不規(guī)范到規(guī)范的發(fā)展歷程，農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社在推進(jìn)基地、農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)之間的緊密連接和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　?。仓饕攸c(diǎn)及存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的扶持引導(dǎo)，肅州區(qū)農(nóng)民加工專(zhuān)業(yè)合作社得到快速發(fā)展，已成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。全區(qū)農(nóng)民加工專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)以下主要特點(diǎn)。

　　2.1加工類(lèi)型單一，加工技術(shù)含量不高

　　全區(qū)12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社，主要以脫水蔬菜、糧食和啤酒花加工為主，其中脫水蔬菜初加工合作社9個(gè)，占75%；糧食深加工專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，占16.7%；啤酒花初加工合作社1個(gè)，占8.3%。大多數(shù)加工合作社只停留在產(chǎn)品的脫水、晾曬、打醬等初加工上，真正能進(jìn)行深加工、精加工等能提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的很少。有4家合作社的產(chǎn)品注冊(cè)了商標(biāo)，占到33.3%，但品牌市場(chǎng)知名度不高，獲利能力不強(qiáng)。

　　2.2依托加工企業(yè)組建的合作社占多數(shù)

　　全區(qū)12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)合作社，全部都是在加工企業(yè)基礎(chǔ)上組建的合作社，其中注冊(cè)了實(shí)體企業(yè)的合作社有10個(gè)，占到83.3%。比如：以興農(nóng)脫水蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社為代表的9個(gè)脫水蔬菜加工專(zhuān)業(yè)合作社，基本上都是在原先成立的脫水蔬菜公司基礎(chǔ)上建成的。

　?。硨?duì)策措施

　　為切實(shí)提高農(nóng)民加工專(zhuān)業(yè)合作社組織化程度，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社連接農(nóng)戶(hù)、企業(yè)和市場(chǎng)的橋梁與紐帶作用，今后肅州區(qū)應(yīng)從以下方面引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民加工專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

　　3.1抓好農(nóng)產(chǎn)品加工合作社的規(guī)?；ㄔO(shè)

　　發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑，農(nóng)民生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小和僅向市場(chǎng)提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的一個(gè)重要原因。今后要引導(dǎo)合作社因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工合作社規(guī)?；夹g(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強(qiáng)。

　　3.2抓好農(nóng)產(chǎn)品加工合作社的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　根據(jù)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，建立完善農(nóng)產(chǎn)品加工合作社的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　3.3抓好農(nóng)產(chǎn)品加工合作社的機(jī)械化建設(shè)

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著勞動(dòng)力成本的提高，必然要加快加工設(shè)備和機(jī)械的研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生產(chǎn)適合各種加工生產(chǎn)的工具和設(shè)備，擴(kuò)大機(jī)械化設(shè)備的種類(lèi)和數(shù)量，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升農(nóng)產(chǎn)品加工合作社的發(fā)展空間。