摘要：通過分析農產品產地初加工發展現狀及形勢，概括了“十二五”時期項目執行情況，論述了“十三五”時期應該采取的推進措施，為促進農業機械化發展和農產品加工業發展提供新思路。

　　關鍵詞：機械化農產品加工工程；發展現狀；推進措施

　　0引言

　　2014年2月14日，農業部辦公廳印發了《關于加快推進農產品初加工機械化工作的通知》，指出農產品加工業是建設現代農業的重要內容和農村經濟的重要支柱，是促進農民就業增收的重要渠道，是“四化同步”和城鄉一體化發展的重要途徑；要求各級農機化主管部門和農產品加工業管理部門要把農產品初加工機械化作為促進農業機械化發展和農產品加工業發展的重要任務來抓，切實抓出成效。

　　1農產品產地初加工發展現狀

　　進入新世紀以來，我國農產品加工業一直保持快速發展的勢頭，已經成為產業關聯度高、行業覆蓋面廣、帶動作用強的基礎性、支柱性產業，但總體上看，我國農產品加工業依然大而不強，特別是初加工機械化程度低，大部分都是手工操作為主，設施簡陋、方法原始、工藝落后，造成生產效率低、產品品質不穩定以及浪費嚴重、污染環境等問題，已經成為制約行業健康發展的重要因素，而且受貯藏條件和處理技術、能力及設備的制約，我國農產品加工特別是初加工產后損失非常驚人。例如，稻谷收獲后的損失率一般為6％~8％，相當于173×104hm2的水稻產量，折合人民幣230億元；玉米的損失率比水稻還要高一些，達到8％~11％，相當于240×104hm2的產量，折合人民幣225億元；馬鈴薯的損失率更高，達到15％~25％，相當于73×104hm2的產量，折合人民幣105億元；果蔬的損失率為10％~17％，相當于400×104hm2的產量，折合人民幣600億元。

　　2“十二五”時期項目執行情況

　　為了解決農產品產地初加工工藝落后、農產品加工裝備數量不足、機械老化以及加工企業規模化、集約化發展受限等問題，為了改變農村原糧轉化難、產品升值難的現狀，更為了促進農業增效、農民增收，山西省連續多年將農產品加工機械納入山西省農機購置補貼推廣目錄，另外在全省范圍內扶持建設農產品產后處理及初加工裝備技術示范項目，還在太行山、呂梁山“兩山”和晉北、晉西北地區的貧困縣、山區縣實施農村磨坊油坊、升級改造建設項目。加快提升農產品初加工機械化，對于降低生產成本、提高經濟效益、保證產品品質，以及全面提升農產品加工業發展水平、促進農業增效和農民增收等都具有十分重要的意義。山西省始終把農產品初加工機械化作為促進農業機械化發展和農產品加工業發展的重要任務來抓，對全省各地小雜糧加工，胡麻、油葵、大豆、核桃等油料作物加工，以及紅棗、核桃等特色農產品產后處理及加工、干鮮果類的貯藏保鮮、糧食倉儲、果蔬智能平衡脫水烘干、植物秸稈壓塊等農產品產后處理及初加工新裝備和新技術進行示范推廣。

　　2.2農村磨坊油坊升級改造建設項目

　　為了逐步實現農民糧食加工（包括家禽、家畜飼養用糧加工）不出村、油料加工不出鄉，保障農民群眾主要飲食的便捷化、健康化、安全化和經濟化，為周邊的廣大農民群眾提供安全面、放心油，山西省以廠房標準化新建（改擴建）為基礎，以必要配套設施完善為保障，以淘汰落后加工機械、裝備先進適用的中小型磨面機、碾米機、油料壓榨機、專用粉碎機、糧食清選設備為重點，在全省范圍內實施了農村磨坊油坊升級改造建設項目，力圖全面提升農村民生機械的現代化和安全化水平。

　　3“十三五”期間的發展方向

　　加快提升農產品初加工機械化，對于降低生產成本、提高經濟效益、保證產品品質，以及全面提升農產品加工業發展水平、促進農業增效和農民增收等都具有十分重要的意義。鑒于當前和今后一個時期的發展形勢，山西省農產品初加工裝備技術工作發展應該是“以發展和改善民生、完善農業產業體系、促進農業循環經濟發展、促進農業增效農民增收、推進新農村建設為目標，大力發展農業生產和農民生活中迫切需要的、先進適用的、經濟實用的農產品初加工機械，在繼續加強農產品加工新技術和新機具引進、消化、吸收、試驗、示范的同時，加大農村米面油加工設備更新換代以及秸稈飼草化加工、小雜糧加工、糧食清選貯藏、果蔬分級保鮮貯藏、紅棗和核桃分級烘干等成熟化加工機械與技術的推廣力度，為發展現代農業、繁榮農村經濟、促進農民增收、推進新農村建設提供重要的物質技術支撐”。

　　4建議采取的推進措施

　　4.1要加強組織領導，逐級落實責任

　　為了保證機械化農產品加工工程取得實效，省、市、縣各級農機部門要做到組織領導到位，要把這項工作擺在優先發展的倡議位置，在領導精力、組織保障和力量投放上加大傾斜力度，構建起“領導主抓、部門協同、各縣參與”的工作格局，形成各負其責、密切配合的高效運行機制，要逐級落實責任，做到責任到部門、責任到個人，確保各個環節齊抓共管，要做到基本保障到位。

　　4.2要加大投入力度，合理規范項目管理

　　在資金籌集上，各市、縣農機部門在省級資金扶持的基礎上要積極爭取建立政府支持、項目拉動、企業聯合、能人牽動的多元化投入機制，保障項目資金充裕并及時到位；在項目的建設中，著重在推廣更新先進適用的加工裝備技術、淘汰落后裝備上下功夫。為此，山西省農機局嚴格篩選烘干、清選、窖藏以及米、面、油加工等適合全省發展的農產品產地初加工機械，逐年實施累加補貼政策，集中用于項目建設中設備的統一配給和推廣示范，使惠民政策與項目建設科學融合；在項目管理上，要采取省、市、縣三級農機部門對接論證、協同配合的辦法，將有限的項目資金整合起來統一管理。在資金使用上，各市農機部門監督政府扶持資金的使用情況，保證資金的足額到位和專款專用。

　　5結語

　　小作坊凸顯大民生，小加工帶動大產業。機械化農產品加工工程是解決農民群眾舌尖上口糧的惠民工程，是為廣大農村農民謀福祉的惠農工程，是保障和改善民生的重要載體，是統籌城鄉發展的重要舉措，是加強社會建設和管理創新的有益探索，扎實推進機械化農產品加工工程的有效實施，必定能促進山西省農業機械化事業又好又快發展。

　　參考文獻：張學軍.推進山西省農產品初加工機械化發展的思考[J].當代農機，2015（5）：64-66.