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農業科研單位開展職稱自主評審工作研究

來源:職稱論文發表指導網 作者:田編輯 發布時間:
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   摘要:摘要:分析了在深化職稱制度改革、下放職稱評審權的新形勢下,開展職稱自主評審對推動農業科研單位人事管理的重要意義和現實作用,探討了自主評審中需要重點關注的職稱功能定

  摘要:分析了在深化職稱制度改革、下放職稱評審權的新形勢下,開展職稱自主評審對推動農業科研單位人事管理的重要意義和現實作用,探討了自主評審中需要重點關注的職稱功能定位、評價標準、評審方法、聘用考核等“四大難題”,有針對性提出把好職稱評審“四個關口”,合理搭建職稱評審體系,保障職稱自主評審科學高效運行,有效運用職稱評審“指揮棒”激發調動廣大科研人員的創新熱情。

  關鍵詞:農業科研單位;職稱;自主評審

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  職稱是農業科研單位人事管理的一個重要方面,代表著專業技術人員的科研學術水平、資歷和貢獻,與切身利益密切相關[1]。職稱工作之所以有頑強的生命力,是因為它不僅有較強社會基礎,而且具有特殊內涵和獨特作用,尤其對農業科研單位有著吸引、穩定和激勵人才的重要作用[2]。2016年底,國家出臺《關于深化職稱制度改革的意見》,提出了下放職稱評審權限的要求,各省積極響應,安徽省于2017年賦予安徽省農業科學院等一批條件成熟、人才智力密集的單位專業技術高級職稱自主評審權。擁有職稱自主評審權后,農業科研單位必須充分認識自主評審的現實意義,接住、用活職稱評審主導權,科學運用職稱評審這一人才評價“指揮棒”,最大限度釋放和激發農業科研人員創新創造創業激情。鑒于此,筆者分析了農業科研單位開展自主評審工作的現實意義,探討了自主評審中需要重點關注的職稱功能定位、評價標準、評審方法、聘用考核等“四大難題”,并對農業科研單位開展自主評審工作體系搭建提出了幾點建議。

農業科研單位開展職稱自主評審工作研究

  1農業科研單位開展自主評審工作的現實意義

  1.1自主評審是農業科研單位落實用人自主權的法寶

  農業科研單位作為行政部門隸屬的科研事業單位,其機構編制、專業技術崗位總數等均由上級部門審批核定,院所對于編制、職稱等資源缺乏調配權[3]。長期以來,農業科研系列高級職稱評審權一直掌握在省直主管部門,農業科研單位在職稱評審工作中,僅擁有在崗位核定職數內的職稱推薦權,既不能參與職稱評審過程,更不能主導職稱標準制定。在評什么、怎樣評上缺少話語權,沒有決策權,導致評審結果與科研人員工作實際表現脫節;注重資歷、注重獎項的評審導向,不利于優秀年輕科研人員脫穎而出,農業科研單位用人自主權得不到彰顯,利用職稱引爆釋放人才干事創業活力效果不明顯。

  1.2自主評審是農業科研單位開展人才分類評價的基石

  在下放職稱評審權改革之前,農業科研系列職稱評審標準是省直主管部門從全省行業內實際出發,制定的統一評價標準,為體現相對公平公正,必須準繩一致,采用“一把尺子量到底”模式。這一模式必然導致業績評價標準細化、量化不夠,能力衡量標準不精確、被淡化。農業科研單位肩負著農業科技創新和科技服務兩大重任,其科研領域涉及范圍廣,涵蓋農林牧副漁各業態;服務要求高,需要聚焦全省農業生產中出現的重大問題,開展關鍵技術攻關及示范推廣。農業科研人員科研領域不同,職責任務各異,全省統一的職稱評審標準很難體現差異化發展、個性化評價。分類標準未建立,分類評價更無從談起。

  2農業科研單位開展自主評審工作面臨的難題

  2.1職稱功能定位問題

  職稱是考核評價科研人員的基本標準,對于激勵科研人員職業發展,加強科研隊伍建設具有重要意義。農業科研單位職稱的功能應該是對科研人員以往工作能力業績的評價,是下一職業階段的起點,而不能“一評定終身”,將職稱等同于崗位職務。要把職稱評價作為職務管理體系的一個環節,與崗位設置、聘期管理等有機結合,強化“職務”、淡化“資格”,徹底改變“重評價、輕聘任”現象。職稱工作要與崗位設置結合起來,關口前移,謀定而后動,避免因人設崗,要根據學科、人才和團隊建設的實際需要合理設置和使用職稱指標。職稱工作要與聘期管理結合起來,注重職稱與資源利益再分配脫鉤。改變職稱與各種福利待遇、項目資金、人才榮譽直接掛鉤,改變“職稱等于一切”這一根深蒂固的錯誤觀念[5]。科研人員評上職稱后,不能一勞永逸,要創造良好科研環境,加強聘期考核,形成適當壓力,讓職稱晉升者花更多時間和精力深耕專業。

  2.2職稱評價標準問題

  評價標準要分類。農業科研單位科研人員分為基礎創新、科技服務、科研管理3類,3類人才互為補充,缺一不可。要有效激勵各類人才在農業科研戰線發揮各自作用,需要分類制定評價標準。在制定分類標準時要著眼高,落腳實,突出不同類別科研人員各自特點,各有側重,精準施策。評價指標要科學[6]。職稱評價指標應當以品德、能力、業績為導向,而不是舍本逐末,只注重學歷、論文、科研項目等容易量化的指標,忽視職稱評審對科研人員真實水平的評價。評審標準不分類、不科學,容易導致科研人員“短視現象”,產生唯指標心態,甚至為盡快晉升職稱,只盯著評審條件開展工作,從而忽視自身實際能力的錘煉和提高。注重發表SCI論文的篇數,而忽視了發表高影響因子的SCI論文;注重實驗室工作,而忽視了田間地頭的實踐工作[7-8]。

  3農業科研單位開展自主評審工作體系搭建

  3.1做好組織推薦工作,把好審核推薦關

  農業科研單位擁有職稱自主評審權后,要主動圍繞鄉村振興、精準扶貧等國家倡議需求,根據現代農業科研院所建設需要,從學科發展、產業要求和團隊建設出發,以科學設崗為基礎,以加強單位自主聘任為核心,建立職稱與崗位聯動機制。要謀篇布局,下好“先手棋”,從職稱推薦入手將職稱評審與職務管理有機結合。目標先行,制定職稱推薦方案,設置職稱競聘崗位數,確立各崗位聘期任務和具體考核指標。堅持群眾路線,職稱推薦方案要廣泛征求廣大職工意見建議,召開職工大會表決,民主決策。強化申報人員現任專技職務考核,把政治思想、責任擔當作為職稱推薦關口,以個人述職、群眾評議等方式,對申報人員的政治思想、職業操守、從業行為、履行崗位職責情況進行綜合考核,綜合考核結果不合格的,當年不得推薦。

  3.2分類設定評價內容,把好職稱標準關

  職稱評審不僅是人才評價機制,也是一種用人導向,職稱評審每每出臺新政策,都會引起科研人員積極響應。強化科學評價,從農業行業屬性和自身崗位需求出發,分類別制定職稱評審標準,實行省內標準、行業標準和單位標準三結合,注重考查科研人員的專業性、實踐性、創新性,突出對創新能力的評價,突出業績水平和實際貢獻的評價。強化分類評價,對基礎創新人才,著重評價科研前沿領域理論水平、科技創新和協同攻關能力;對科技服務人才,著重評價解決生產實際問題能力、服務三農本領;對科研管理人員,著重評價理論政策水平、組織協調能力以及對單位管理水平的推動。強化內涵評價,把品德放在職稱評價的首位,把學術、技術水平及工作能力作為考量的要點。要遵循農業科研和人才成長規律,以個人最具代表性業績為評價對象,突破形式的約束、數量的要求,鼓勵科研人員克服浮躁,協同創新[9]。

  3結語

  在生命科學研究領域,遺傳學課程不僅是一門基礎學科,而且是多門學科研究的基礎,這就要求在教學過程中注重引導學生將理論知識與實際科學研究相結合。通過引入原始文獻閱讀,可以使學生了解知識點在科學研究中的應用,提高學生的學習興趣和積極性;通過問題引導學生對知識點的思考,完成對知識的“再加工”,逐漸形成主動鉆研的習慣,達到舉一反三的效果,進而培養其創新能力。

  參考文獻

  [1]盧萍.高校遺傳學教學改革實踐探索[C]/2014全國遺傳學理論與實驗教學研討會會議手冊及論文集.天津:中國遺傳學會,2014.

  [2]寧蓬勃,龔小程.理工科大學遺傳學示范性特色課程教學改革的探討[J].教育教學論壇,2018(13):111-112.

  [3]陳宇杰,狄建軍,賀寬軍.嵌入式+探究式教學模式下遺傳學雙語教學研究[J].現代交際,2018(8):1-2.

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