摘要：我國建筑業當前仍處于勞動密集型行業，在其他行業新技術、新工藝飛速發展的情況下，建筑業仍顯得波瀾不驚，局部雖也有新材料、新工藝、新設備的出現，但整體仍是采用傳統的作業模式，占用大量的人力、物力。本文就如何破解建筑業“工”與“業”難題進行了簡單闡述。

　　關鍵詞：建筑業,“工”與“業”,破解

　　當前房地產市場的不景氣直接影響著施工企業，日子不好過，上游的開發商捂緊了自己的錢袋子，導致下游的施工企業則勒緊了褲帶子，農民工和施工企業的薪資摩擦風險隨之加大，影響社會穩定性。如何破解這個難題，不是一個行業、一個企業能做到的，是需要整個社會都來努力。

　　一、當前建筑業用工的現狀

　　當前建筑施工企業大部分已轉型成為管理型企業，施工勞務采取招標勞務公司的方式進行施工。而勞務公司在這里面更多的是扮演了一個“掮客”的角色，自有施工力量很強的勞務企業所占比例很少，大部分都是拿到工程之后再找下家，對于進場施工人員的技術水平知之甚少甚至一無所知，現場施工管理也是睜一只眼閉一只眼。而當因質量、安全、進度出現問題與總承包企業出現矛盾時，勞務公司卻成了作業人員和總承包企業之間溝通的一個障礙，大部分時間非但不能解決矛盾，反而會起到激化矛盾、火上澆油的反作用。

　　對于建筑施工企業來說，當前影響工程成本最大的因素就是人工費，近幾年市場人工費漲幅驚人，而預算定額人工費的調整卻是雷聲大雨點小，使得本就微利的施工企業雪上加霜。建設單位招標時價格一壓再壓、資金緊張付款不及時，決算遲遲不定案、尾款一拖再拖，再加上國家要求的農民工工資支付要求很嚴，使得施工企業的日子是王小二過年—一年不如一年，極易出現上訪等影響社會穩定的問題。

　　二、破題“三板斧”

　　1、省

　　省并不是偷工減料，而是“省”人工，人工怎么省?機械化、工廠化是方向。

　　開篇的時候已經提過，當前的建筑業仍是屬于勞動密集型行業，即施工完成量靠人海戰術，人多了，自然問題多，管理難度大，所以，首先這一斧頭就是“砍人”，即降低人力施工所占的比例，提高機械化作業比例，減少人員使用的絕對數。這里要提一點的就是新的施工機械的研發應該加強，當前施工中所占人工量較大，賠錢最多的就是粗裝飾的抹灰，定額連工帶料一共才10多塊錢一平方，而市場的人工費一平方已經在20元以上的水平，如果在這個分項上能有所突破，實現機械化施工的話會讓很多施工企業大呼舒服。

　　“砍人”的另一個方向是工廠化，工廠化涉及到整體結構的安全性，所以需要國家給予大力支持。工廠化的落腳點是建筑采用裝配式結構，裝配式結構在國外已經是很普遍的現象，但是在我國的應用卻并不廣泛，究其原因就是沒有出臺相應的國標，沒有改變在大家心目中裝配式結構建筑不如現澆結構安全的看法。裝配式結構由于采用了工廠化作業，使單個構件的外形尺寸、養護效果優于現澆結構，施工速度快、對施工現場場地要求小、大大降低了現場施工人員的數量。工廠化的施工人員相對現場人員來說穩定性要好的多，管理難度也會降低。

　　2、卡

　　卡并不是克扣工人工資，而是“卡”住勞務企業的脖子，即提高勞務企業的準入門檻。

　　當前施工的主力軍是社會勞務，即私人成立的勞務公司，其自有勞務人員少、人員流動性大、技術水平參差不齊、法律意識淡薄、缺乏安全知識、管理難度大，易產生各種糾紛。沒有自有的勞務力量導致的直接后果就是層層分包，再找小包工頭甚至到處“抓壯丁”，收納大量散兵游勇進場施工，現場安全、質量無從談起，而對工資發放的監管也近似于無，所以經常出現小包工頭捐款逃跑的現象，進而引發上訪、堵路的種種嚴重后果。由于成立勞務企業的門檻過低，被吊銷資質后，負責人改頭換面，換個馬甲繼續招搖撞騙。

　　層層分包帶來的另一個直接后果就是勞務費高企，每多經過一層分包，勞務費肯定要上漲，中間環節都要利潤，導致整體人工費的漲幅大大高于工人拿到手的工資的漲幅。

　　提高勞務企業的準入門檻后，以上這些弊端中的絕大部分可以避免。從勞務企業的注冊資金、施工技術水平等各方面提高標準和要求，杜絕部分素質低下或動機不純的人員進入到行業中，提前消滅不穩定因素。

　　3、導

　　導所指的是引導，既提升進入建筑業作業的人員總體素質，這里的素質包括兩方面：一是數量、二是質量。

　　每個行業都有一樣的規律，老的退休，新生力量補進來。而當前建筑業存在的一個突出現象是建筑工人“老齡化”趨勢日益明顯，但新生力量補充嚴重不足，“用工荒”已被多次提及，也已經有很多企業當成重大課題來研究。盡管薪水誘人，建筑工地的環境也大為改善，但80、90后不為所動。目前國內建筑工人的主力軍年齡為40歲以上，“80后”比例很少，“90后”更是身影難覓，年齡出現明顯斷層。造成這種現象主要是農村受教育程度普遍提高，擇業方向的多元化，建筑業卻沒有改變過往在人們心中“臟、累、苦”的形象，建筑工人社會地位低下，也讓年輕一代不愿再以“賣苦力”為生。再過幾年當目前的主力軍退休之后，建筑業用工荒將真正到來。

　　既然數量不行，靠質量補如何呢?當前施工現場一線作業工人的素質又如何呢?2001年建設部發布第87號令《建筑業企業資質管理規定》，將建筑業企業分為了施工總承包、專業承包和勞務分包三個層次，推動原來建筑企業管理層和勞務層的分離。一大批施工經驗豐富的技術工人被分離到了勞務企業，而勞務企業成立之初在經營管理方式、資金承受能力以及后勤保障等方面的種種先天不足導致了經營困難甚至倒閉的后果，造成了技術工人的流失，而新引進人員更是難上難。而私人的勞務企業，擁有自有勞務力量人員很少，在進入施工領域之前大都是農民或從事其他行業，基本上是“丟下鋤頭拿起瓦刀”，沒有經過正規培訓，技術落后，安全意識淡薄，給施工質量、安全帶來嚴重隱患。

　　數量方面可以通過和地方合作，建立勞務基地的方式，保證有穩定的新生力量的加入，有了當地政府參與人員管理，使作業人員心理穩定，不會產生以前無依無靠的感覺，提高工作積極性。而質量方面則需要加大培訓力度。企業可以在勞務基地設置培訓班，根據施工需求制定培訓計劃，有目的、有重點的培訓各個專業的作業人員，提高人員的技術水平、培養安全意識，大幅度減少管理難度、提高質量水平、降低安全事故發生率。

　　三、效果展望

　　省掉人工費，提高了施工企業的利潤率，降低了對人工的依賴程度;卡住勞務企業的準入門檻，提高了勞務力量的正規程度，降低了薪資糾紛的風險;引導新生力量進入行業內部，保證了支撐行業發展的“新鮮血液”;提高了工人的操作技能水平和安全意識，提高了工程實體的質量，降低了安全風險，對企業和個人是個雙贏的結果。

　　當前惡化的生存環境對施工企業的不利影響越來越大，也是所面臨的最大的難題，積極轉變思路，尋求破題之道，只要應對得法，在激烈的市場競爭中就會游刃有余，處變不驚，而上述省、卡、導三個字不失為解決建筑行業“人”與“業”的有效途徑。