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高校審計制度管理政策要點

來源:職稱論文發表指導網 作者:zhangjiao 發布時間:
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   摘要:審計作為當前經濟管理發展中一個十分重要的方面,對于審計中的各項研究要點和政策事項都是審計人員要了解的信息。這篇文章就講述了審計方面的各項要點信息。

  審計作為當前經濟管理發展中一個十分重要的方面,對于審計中的各項研究要點和政策事項都是審計人員要了解的信息。這篇文章就講述了審計方面的各項要點信息。

現代審計與經濟雜志征收審計類論文

  摘要:中國特色社會主義進入了新時代。高校審計人員在新時代里要認真學習、深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想,加強職業道德建設,樹立核心價值觀,堅定執行審計紀律,敢于擔當,努力提升審計專業素質水平,為黨的審計事業努力奮斗。

  關鍵詞:新時代;建設;忠誠;紀律;職業道德

  習近平同志在黨的十九大報告中指出中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。十九大報告為我們描繪了新時代的宏偉藍圖和美好愿景。每個中國人都應思考如何開啟新征程、實現新作為,將其變為現實的問題。作為高校審計人員,需要以新的精神狀態和奮斗姿態開創審計工作的未來,而要做到這一點,就必須認真而準確地領會黨的十九大精神,努力加強職業道德修養,弘揚核心價值觀,提升專業素質水平,為國家“實行審計全覆蓋”的目標作出貢獻。

  推薦期刊:《現代審計與經濟》是面向全國公開發行的經濟類期刊。雜志圍繞經濟工作中心,宣傳黨和國家有關審計工作的方針、政策和法律法規,傳播經濟、審計信息,總結交流工作經驗,樹立審計和財經領域遵紀守法的典型,揭露了經濟領域的腐敗現象,弘揚社會主義精神文明,指導推動審計健康發展。

  一、新時代高校審計人員加強職業道德建設的必要性

  (一)高校審計人員加強職業道德建設,是新時代履行審計職責的需要

  習近平同志十九大報告第七部分“堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”中的第三點內容是“加強思想道德建設”,而“推進職業道德”建設是其重要內容之一。新時代,新起點,新要求。高校審計人員,要為新時代倡議目標的實現作出自己一份貢獻,就必須加強職業道德建設,牢記使命意識,履行審計職責。高校離不開一支忠誠黨的審計事業,而又具有較好職業修養的內部審計隊伍。高校審計人員如沒有良好的職業道德修養,對黨的忠誠之心,要想履行審計職責無疑是一句空話,因為,沒有良好的職業道德,就“不能有效地維護國家和社會公眾的利益,失去了社會公眾的信任,勢必會影響審計職業的健康發展,損害政府形象,審計職業也就失去了其存在的價值和意義。”[1]

  2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》,其中特別指出,對審計隊伍要加強思想政治工作,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規矩,不斷提高審計隊伍的政治素質。同時,應著力提高審計隊伍的職業素養水平,努力建設一支具有較高政治與職業素養,作風過得硬的審計隊伍。高校審計人員是審計工作的執行者和實施者。因此,應自覺地將審計職業道德的修養,如政治素質、職業素養等,努力轉變成為個人道德品質修養的重要內容。這是新時代對高校審計人員的政治要求,有利于打造一支審計工作的鐵軍,從而扎實履行高校內部審計職能,忠實地履行審計職責,維護國家利益。

  (二)高校審計人員加強職業道德建設,是加強內部財務管理的需要

  2015年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實行審計全覆蓋的實施意見》提出了實行“審計全覆蓋”的七大方面的內容。這對于高校內部財務管理具有十分重要的指導意義。高校審計人員加強修職業道德建設,是高校內部財務管理的需要。隨著我國高校自主辦學權力的擴大,各所高校投資和收費的項目也隨之會增多。這就迫切需要加強高校的內部審計監督,發揮審計的免疫系統功能。高校內部審計有其自身的特點,這是國家審計和社會審計很難替代的。高校內部財務管理工作要在國家法規和法律的軌道上很好地運作,必須有強有力的審計人員依法監督審計。所以,審計人員必須加強職業道德建設,提升政治與職業素養層次,發揮工作主動性和積極性,自覺地對每一個項目,加強事前、事中和事后全過程的審計,及時糾正、制止損害國家和學校利益的違法行為,從而促進高校內部管理制度的完善,以適應國家關于實行“審計全覆蓋”新形勢發展的需要。

  (三)高校審計人員加強職業道德建設,是促進審計科學發展的需要

  國家十分強調構建大數據審計工作模式,探索建立審計實時監督系統,實施聯網審計,以提高審計能力、質量和效率。這對審計人員提出了更高的要求。近年來,在高校改革不斷深化的新形勢下,經濟管理工作呈現出愈來愈復雜的情況,高校內部審計業務也顯得愈來愈復雜,任務亦愈來愈艱巨。在此背景下,審計人員務必要使自己具備較強的審計、財務、工程、信息管理等方面的綜合知識和能力,務必要使自己盡快地熟悉本校的業務和控制程序,使自己具備審計工作所需的綜合判斷分析與溝通能力。高校審計人員職業道德建設搞好了,就會有良好的精神狀態自覺地通過不懈努力,不斷加強自己的職業素質修養,按照國家的要求,創新審計技術方法,適應日趨艱巨復雜的審計工作新形勢,促進審計科學發展,推動審計工作更好地服務學校改革發展大局。

  (四)高校審計人員加強職業道德建設,是強化黨風廉政建設的需要

  黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭持續深入,取得了令人矚目的成績,得到全國人民高度認同。習近平同志在黨的十九大報告中針對反腐敗斗爭的新形勢,提出“鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利”的要求。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設永遠在路上堅如磐石的意志。作為高校的審計人員,要把黨的教導記心中,嚴格執行廉政建設和審計工作的紀律,堅持原則,無私無畏,敢于擔當。各高校自建立內部審計機構以來,其內部審計機構和人員大多忠于職守,認真履行職責,發揮自身的特長和優勢,配合紀檢監察部門查辦經濟案件,這對于懲治腐敗、推進廉政建設作出了貢獻。在國家“實行審計全覆蓋”的新形勢下,高校審計人員如果真正地加強職業道德修養,切實地提高政治素質和責任意識,那么,就可以激發審計監督、維護廉政紀律的責任感和使命感,及時查處各種違法亂紀的行為,避免各類違反財經法紀現象的發生,從而促進高校黨風廉政建設,為高校創造一個風清氣正、海晏河清的育人環境。

  二、新時代高校審計人員加強職業道德建設的內容

  (一)加強政治素質修養,對黨絕對忠誠

  職業道德建設的內容十分豐富。樹立絕對忠誠于以習近平為核心的黨中央的政治理念,是高校審計人員職業道德建設的首要任務,要以習近平中國特色社會主義思想為指導,把牢固樹立和自覺踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為自己根本的政治要求。這是高校審計人員履行職責必備的政治素質。怎樣做到對黨忠誠呢?習近平同志《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》中說得很明確:“對黨絕對忠誠,要害在‘絕對’兩個字,就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻雜任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。黨員、干部要用這樣的標準要求自己,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,黨叫干什么就堅決干,黨不允許干什么就堅決不干。”

  如果一個審計人員,理想信念缺失或者動搖,對黨不忠誠,政治上就會變質,從而道德淪喪,貪婪享受,這樣的人談何履行好審計工作重任。在高校審計部門,從總體上看,絕大部分人員忠于黨,有良好的職業道德,履職盡責。但是,也有些審計人員缺乏對黨的忠誠,不遵守職業道德,與被審計的部門或單位,串通一氣,上下勾結,企圖隱瞞被查事實真相,蒙混過關,或者利用職權及工作中便利,為檢查設下一些障礙,阻礙審計及監督工作的正常開展等。我們說,具有崇高的理想信念,忠誠于黨的事業,就是政治素質高的表現。高校審計人員為了履行崇高職責,必須自覺地加強職業道德建設,堅定政治理想信念,弘揚忠誠老實、公道正派、清正廉潔等價值觀,做到對黨絕對忠誠,在思想上政治上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,忠誠黨的審計事業。

  (二)加強紀律觀念修養,嚴守審計紀律

  加強紀律觀念修養也是高校審計人員職業道德建設的重要內容之一。在十九大報告中,習近平同志指出要重點強化政治紀律和組織紀律,以此帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。習近平同志關于守紀律、講規矩的重要講話為高校審計人員加強紀律素質修養指明了正確方向。審計人員只有具備嚴明的紀律和規矩,才能保證高校審計工作的順利進行。

  但高校審計人員在審計工作中,不嚴守紀律的現象卻時有發生。具體表現是,有的審計人員,不認真履行職責,目無法紀法規,在審計中,遇到有人打招呼,則喪失原則性,不敢碰硬,睜只眼閉只眼,不想審,馬虎過關;遇到稍微有難度的任務,千方百計拖延不想審;遇到阻力時,往往不是堅守原則,勇于進取,而是避開問題不敢審。同時,還有的在審計中搞什么“三不”的個人原則,即不講審計程序、不問審計規定和不顧審計權限,以隱藏審計風險。有的審計人員甚至在履行審計職責、行使審計職權過程中,玩忽職守、濫用職權,徇私舞弊,致使國家財產遭受重大損失。

  如此等等都是漠視審計紀律與審計規矩的行為。克服或避免這些違紀行為的發生,根本路徑就是要加強審計人員的紀律教育,提升他們遵紀守法的素質修養層次,把“三嚴三實”作為共同遵循。作為高校審計人員應把思想認識統一到“三嚴三實”的要求上來,用“嚴”和“實”指導紀律素質修養和審計工作。每個從事于高校審計工作的人員,在審計工作中,嚴格遵守、執行黨的廉政紀律和審計紀律,堅決地做到對黨絕對忠誠,干凈與擔當。只有這樣,我們才能無愧于黨和國家的審計事業。

  (三)加強專業素質修養,提升審計能力

  作為高校審計人員,要把專業素質的提升作為職業道德建設的重要一環來抓緊。高校審計人員必須腳踏實地刻苦鉆研專業知識,否則,沒有較好的業務能力和素養,就不可能履行好新時代條件下高校審計工作的光榮職責。加強審計專業素質修養,是高校審計人員履行審計職責必備的職業素質。長期以來,審計人員非專業出身偏多,大多數審計人員專業知識明顯感到不足,專業視野不寬,對國家經濟、金融、財政、法律法規缺乏深入研究,對高校中長期經濟決策也缺乏預見性和建設性,不能較好地為領導決策提供科學依據,業務技能與實際工作經驗都比較欠缺。因此,高校審計人員,應當有緊迫感,充分認識加強專業素質修養的重要性。要深刻認識到,只有堅持以能力建設為核心,努力提高業務素質,才能更好地為完成國家關于“審計全覆蓋”的目標作出應有的貢獻。那么,如何加強專業素質修養呢?

  一是高校審計人員要堅持自學。每個審計人員要按照崗位職業的要求,制定切實可行的自學規劃,堅持學習,磨礪刻厲,持之以恒,數年之后,必能學有所成。二是單位要強化培訓,制定高校審計人員學習教育規劃,長計劃短安排,前瞻性抓好業務學習。經常性開展職業道德教育和業務培訓,可以促使審計人員樹立終身學習理念,提高法律意識和責任意識,增強處理與解決問題的能力。培養一批既精通審計業務,又熟悉財政、經濟、金融、法律法規知識;既要具備較強的分析和解決問題的能力,又要具備溝通協調能力,還要具備較好的文字綜合能力及辦事能力;既能熟練應用計算機技術,又能向審計師、會計師、經濟師、工程師等方向發展的復合型人才。此外,為了履行崗位職業對于審計工作要求,高校在工作上要強化保障,切實增強高校審計人員的職業認同感與自豪感。

  這要做到,一是加強經費保障。將高校審計工作經費列入年度預算,按照必要、及時的原則,提供必要的經費保障,改善審計工作的條件,及時合理地解決審計工作中遇到的各種困難,以及他們的后顧之憂;二是要提高他們的地位。按照重要會議邀請參加、重大項目邀請參與、重要事項及時通報的原則,讓審計機構和人員及時掌握學校的重大部署決策,保證在參與中監督;三是建立健全考核激勵機制。按照“德才兼備、以德為先”的原則,創新高校審計隊伍的選拔任用機制,為審計隊伍的人才建設,拓寬好渠道,搭建好平臺。積極肯定審計成果,表彰和獎勵成績顯著的審計人員,充分調動審計人員的工作積極性;四是加強審計文化的建設。

  要圍繞審計文化的基本內涵,以及核心價值等內容,廣泛深入地開展宣傳活動,以營造良好的審計文化氛圍,推動審計文化入腦入心;注重情感交流和人文關懷,及時解決審計人員生活及家庭困難、讓他們感受到組織的關心及單位人際關系的和諧;同時,要堅持制度建設和紀律教育并舉,加強黨風廉政建設,以提高高校審計人員拒腐防變的能力。綜上所述,高校審計人員在新時代里,要認真學習近平中國特色社會主義思想,不忘初心,牢記使命,努力加強職業道德建設,提高政治品格、審計紀律、審計專業等素質,為實現偉大夢想而努力奮進。

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