摘要：加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高文明施工水平是參建單位所追求的共同目標(biāo)，也是衡量建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要方面。文明施工是施工建設(shè)全過程中鐵路施工企業(yè)綜合管理水平的反映，也是項(xiàng)目建設(shè)單位綜合管理水平的體現(xiàn)。本文結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理。

　　關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè),文明施工,管理

　　一、加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工的重要性分析

　　1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理促進(jìn)文明施工，是鐵路施工企業(yè)管理的客觀要求

　　據(jù)現(xiàn)聞所知，盡管各級(jí)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求多年，也取得了一定成效。但是，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在，是個(gè)普遍的共性問題。考核鐵路施工企業(yè)的質(zhì)量、安全、工期、成本四大指標(biāo)，也稱鐵路施工企業(yè)的第一系統(tǒng)目標(biāo)的落腳點(diǎn)都在施工現(xiàn)場(chǎng)。鐵路施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，要求鐵路施工企業(yè)把質(zhì)量管理的重點(diǎn)投放在施工現(xiàn)場(chǎng)，建立以項(xiàng)目為對(duì)象的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系，突出施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制。“三檢制”的實(shí)施，質(zhì)量管理點(diǎn)的確定，現(xiàn)場(chǎng)qc小組工作的開展，質(zhì)量信息的反饋，信息網(wǎng)的建立，以及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理“防、檢結(jié)合，預(yù)防為主”的原則的貫徹和在施工現(xiàn)場(chǎng)積極推行“講、幫、防、卡”的新科學(xué)的質(zhì)量檢查方法，建立上道工序要為下道工序負(fù)責(zé)的責(zé)任制。這一切都是在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的，安全管理的重中之重也在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)是事故隱患多發(fā)地點(diǎn)，鐵路施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大。物體墜落和物體打擊等事故最易發(fā)生，所以，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理力度，在施工現(xiàn)場(chǎng)改善施工作業(yè)人員條件，消防事故隱患，落實(shí)事故隱患整改措施，防止事故傷害的發(fā)生，這是極為重要的。

　　2、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理促進(jìn)文明施工，是鐵路施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容

　　(1)立足于提高企業(yè)全員現(xiàn)場(chǎng)管理文明施工意識(shí)

　　意識(shí)的能動(dòng)作用不容忽視。筆者認(rèn)為，只有重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能促進(jìn)文明施工，要全面提高全企業(yè)職工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。眾多的建筑施工優(yōu)秀企業(yè)家對(duì)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的必要性、重要性及緊迫性形成了共識(shí)，要把企業(yè)的最高管理者重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)，轉(zhuǎn)化成全員、全過程、全方位施工生產(chǎn)過程的群體施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)。形成凝聚力和向心力，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。凝聚群體導(dǎo)向行為，對(duì)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理是最為重要的。如果一個(gè)鐵路施工企業(yè)上到經(jīng)理，下到建筑工人，對(duì)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理不重視或是不認(rèn)識(shí)，那么就不可能把施工現(xiàn)場(chǎng)管理搞好。不斷升華全企業(yè)職工的施工現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)對(duì)全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要，意識(shí)產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為，行為指向目標(biāo)，這是現(xiàn)代心理學(xué)揭示的基本內(nèi)容，這是已被實(shí)踐證明了的。

　　(2)著眼于應(yīng)用定置管理方法

　　定置管理是實(shí)現(xiàn)鐵路施工企業(yè)人、機(jī)、物、場(chǎng)所等生產(chǎn)要素科學(xué)結(jié)合的有效方法。在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過推行定置管理來徹底改變建筑鐵路施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂現(xiàn)象，使之施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“環(huán)境清潔、物料堆放有序，設(shè)備整潔完好，安全設(shè)施齊全，道路平整暢通，制度標(biāo)準(zhǔn)健全，勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格，施工秩序井然”的目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工。

　　推行定置管理促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，要建立組織保證體系，要建立以企業(yè)經(jīng)理、黨委書記為組長，各生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)職能部門的負(fù)責(zé)人及工程項(xiàng)目經(jīng)理為組員的企業(yè)定置管理領(lǐng)導(dǎo)組織，并明確責(zé)任處室主抓此項(xiàng)工作，專抓專管，黨委所屬部門也參與此項(xiàng)管理抓好宣傳導(dǎo)向工作。開展5s活動(dòng)，要特別注意調(diào)動(dòng)全體職工的積極性，自覺管理，自我實(shí)施，自我控制，貫穿施工全過程、全現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)職工自己動(dòng)手，創(chuàng)造一個(gè)整齊、清潔、方便、安全的標(biāo)準(zhǔn)的施工環(huán)境，使全體職工養(yǎng)成遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的良好風(fēng)尚。開展5s活動(dòng)，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格管理。將5s活動(dòng)納入崗位責(zé)任制，并按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)檢查，評(píng)比與考核。創(chuàng)建一個(gè)整齊、清潔、方便、安全和標(biāo)準(zhǔn)化的施工環(huán)境。

　　(3)著重于抓好施工現(xiàn)場(chǎng)先進(jìn)典型，大力普及推廣

　　要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，更需要學(xué)有樣板，用典型引路。某建設(shè)公司所屬的鐵路施工企業(yè)，承擔(dān)的某大中修施工項(xiàng)目，大都是在設(shè)備運(yùn)行不停機(jī)的情況下組織施工的，建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場(chǎng)十分有限，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、料等因素都做了嚴(yán)格規(guī)定。物料堆放整齊、定量、定位，各種標(biāo)牌直觀醒目，施工現(xiàn)場(chǎng)清潔化，崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，材料堆放定置化。抓住這樣的典型，及時(shí)組織所屬鐵路施工企業(yè)到施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，推廣這個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)。各鐵路施工企業(yè)從施工現(xiàn)場(chǎng)大清理大整頓入手，學(xué)典型、趕樣板。過去施工現(xiàn)場(chǎng)木板、架桿子、模板、磚頭、河石、河沙、水泥、鋼筋堆放亂七八糟，造成不安全隱患多，材料浪費(fèi)大，工程質(zhì)量差，可現(xiàn)在抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理了，施工地面干凈了，看見支模板用的u型卡扣掉到地上了，揀起來再使用，施工現(xiàn)場(chǎng)管理得井井有條。抓典型，樹樣板，使現(xiàn)場(chǎng)管理學(xué)有目標(biāo)，趕有方向，以點(diǎn)帶面普及推廣，成效顯著。

　　3、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理檢查與考核

　　運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查和考核，是推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要手段。某建設(shè)公司對(duì)重點(diǎn)施工項(xiàng)目，實(shí)行經(jīng)常性檢查和指向，各鐵路施工企業(yè)利用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，嚴(yán)格檢查和考核施工現(xiàn)場(chǎng)管理。使施工現(xiàn)場(chǎng)基本做到了一堅(jiān)持、二不見、三不準(zhǔn)、四凈、五做到。

　　現(xiàn)場(chǎng)管理的責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，責(zé)權(quán)利相掛鉤，才會(huì)讓職工得到看得見，摸得著的實(shí)惠，鐵路施工企業(yè)質(zhì)量、安全、成本、工期都得到提高和保證，企業(yè)提高了管理水平，增加了經(jīng)濟(jì)效益，這是現(xiàn)場(chǎng)管理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段檢查、與考核的根本目的。

　　二、文明施工全方位管理

　　1、建設(shè)單位文明施工管理

　　建設(shè)單位應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，本著“直觀可視、簡潔明晰、實(shí)用有效”原則，出臺(tái)文明施工標(biāo)準(zhǔn)及辦法以加強(qiáng)工程管理，貫徹鐵道部有關(guān)管理要求，將文明施工管理真正落實(shí)到項(xiàng)目管理的全過程中，展示鐵路建設(shè)形象。

　　建設(shè)單位對(duì)所管轄的鐵路施工企業(yè)的文明施工機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備進(jìn)行施工前檢查，要求鐵路施工企業(yè)在制度、人員和經(jīng)費(fèi)上落實(shí)文明施工管理辦法制定切實(shí)可行的文明施工管理措施。

　　鐵路施工具有建設(shè)周期長，建設(shè)規(guī)模大，參建單位多，覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，建設(shè)單位的管理人員很難對(duì)施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，這就要求建設(shè)單位將文明施工要求細(xì)化分解并責(zé)成監(jiān)理單位在日常安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制的同時(shí)對(duì)鐵路施工企業(yè)的文明施工進(jìn)行檢查，并在每日的監(jiān)理日志中進(jìn)行記錄，將每月的文明施工檢查情況匯總在監(jiān)理月報(bào)中反饋給建設(shè)單位，建設(shè)單位對(duì)月報(bào)中所反映的情況進(jìn)行抽檢并對(duì)鐵路施工企業(yè)和監(jiān)理單位的工作進(jìn)行不定期檢查，并將檢查結(jié)果作為鐵路施工企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容，確保建設(shè)單位的文明施工管理要求落到實(shí)處。

　　2、監(jiān)理單位文明施工管理

　　監(jiān)理單位除完成日常的安全、質(zhì)量、進(jìn)度檢查外，要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)單位的文明施工標(biāo)準(zhǔn)及辦法，配合協(xié)助建設(shè)單位審查鐵路施工企業(yè)上報(bào)的《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》中文明施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性并對(duì)鐵路施工企業(yè)的文明施工行為進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合文明施工標(biāo)準(zhǔn)及辦法的情況，要責(zé)令其整改并復(fù)核其整改結(jié)果。監(jiān)理單位要編制好符合各監(jiān)理標(biāo)段工程特點(diǎn)的《文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并按照經(jīng)過審批后的監(jiān)理細(xì)則文明監(jiān)理。

　　3、鐵路施工企業(yè)文明施工管理

　　在鐵路建設(shè)中，鐵路施工企業(yè)人數(shù)眾多，是鐵路工程建設(shè)的主體，也是文明施工的主體。鐵路施工工地的文明程度直接影響鐵路建設(shè)行業(yè)的社會(huì)形象，也關(guān)系鐵路工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，在施工過程中科學(xué)地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，建立健全文明施工管理制度，科學(xué)規(guī)范地管理施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)滿足文明施工要求。

　　(1)建立健全文明施工管理制度

　　以項(xiàng)目部為單位，根據(jù)合同范圍內(nèi)鐵路工程的特點(diǎn)和進(jìn)度，在每天的交班會(huì)上不間斷地對(duì)項(xiàng)目參加人員地進(jìn)行文明施工教育。如在每天的施工班組技術(shù)交底的同時(shí)提出對(duì)該工作的文明施工要求;每周例會(huì)在對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)要對(duì)本周文明生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)比考核，并作為信譽(yù)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)指標(biāo);利用雨季停工及工歇期組織施工人員進(jìn)行文明施工學(xué)習(xí)，促使施工人員認(rèn)識(shí)到鐵路建設(shè)過程中文明生產(chǎn)的重要性。項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，技術(shù)、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人為成員的文明施工管理組織，對(duì)所管轄施工隊(duì)伍按照季、月、周進(jìn)行文明施工綜合檢查，同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度及其實(shí)施細(xì)則。

　　(2)施工組織設(shè)計(jì)合理布置

　　在施工組織設(shè)計(jì)中，要界定各個(gè)工序的工作內(nèi)容和作業(yè)順序，指定明確的安全質(zhì)量目標(biāo)和文明施工要求，并在各個(gè)施工項(xiàng)目部施工之前制定出符合各工程特點(diǎn)和單位實(shí)際的切實(shí)、合理的實(shí)施計(jì)劃。

　　不文明施工行為中絕大多數(shù)是因?yàn)閷?duì)技術(shù)環(huán)節(jié)不了解、技術(shù)措施管理不到位、缺乏科學(xué)指揮、違章作業(yè)造成的，因此在施工平面布置和施工組織上要做到合理定置，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”之間的最佳結(jié)合，并滿足消防要求;項(xiàng)目部要按實(shí)際施工人員的數(shù)量和施工材料周轉(zhuǎn)存量的實(shí)際需求，規(guī)劃生活、生產(chǎn)用房的面積;在施工工藝上要符合科學(xué)、規(guī)范的要求，細(xì)化施工組織設(shè)計(jì)和施工圖，對(duì)技術(shù)交底工作要做到具體、量化、便于操作;項(xiàng)目部在人員配置方面上要配備專職的文明施工管理員，在施工過程中對(duì)每一個(gè)施工工序進(jìn)行監(jiān)督和指向。

　　(3)施工營地、場(chǎng)地文明施工管理

　　在鐵路施工過程中，應(yīng)注意防治施工營地和施工場(chǎng)地的固體、液體垃圾污染，噪聲及振動(dòng)污染，以及施工棄料的再利用。

　　鐵路建設(shè)工地及施工營地應(yīng)設(shè)置固定的生活垃圾收集站，定期清理，并將定期清理出的垃圾運(yùn)輸至當(dāng)?shù)厥姓付ǖ睦幚韴?chǎng)所;在拆除工程和路基工程施工時(shí)要設(shè)立堅(jiān)固的圍檔，防止施工作業(yè)時(shí)建筑垃圾或路基填料外溢;路基及橋梁施工、建筑物拆除、路基填料運(yùn)輸、砂土水泥堆放、臨時(shí)道路鋪設(shè)等作業(yè)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，會(huì)對(duì)大氣造成污染，應(yīng)對(duì)施工及拆除現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)道路定期灑水降塵;對(duì)混凝土攪拌站及橋梁預(yù)制場(chǎng)的施工廢水要經(jīng)適當(dāng)處理達(dá)標(biāo)后排放，對(duì)大型生活營地及施工場(chǎng)地的含油污水要集中收集，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后排放。

　　在鐵路施工過程中，路基的壓實(shí)，樁基的開挖及構(gòu)筑物的拆除動(dòng)用大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，鐵路施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，在夜間、中考、高考前三天和考試期間應(yīng)按規(guī)定停止或調(diào)整高噪聲作業(yè)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)效益。

　　施工物資存放場(chǎng)要做到各種材料分類存放，成品及半成品要有顯著標(biāo)識(shí)，各類不合格材料及廢料要及時(shí)清理，回收再利用;如河道、水塘清淤后的棄土可作為取、棄土場(chǎng)復(fù)耕用的表土，隧道、路塹開挖后的棄土、棄渣經(jīng)分選可作為路基填料和混凝土骨料等，切勿未經(jīng)分選直接混合作廢物處理，做到施工棄料的減量化和資源化。

　　三、文明施工文化建設(shè)

　　對(duì)文明施工的要求和管理，最終是要轉(zhuǎn)化成所有參建人員文明施工的意識(shí)和自覺行為，這就要在施工全周期中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同營造文明施工的文化氛圍，讓企業(yè)文化建設(shè)在潛移默化中形成無形的約束力量，形成一種文明意識(shí)、文明素養(yǎng)，形成鐵路施工企業(yè)的文明施工文化環(huán)境與氛圍。鐵路施工企業(yè)要始終做好廣大職工的文明施工思想教育工作，并通過定期考核和不定期抽檢對(duì)職工的文明施工行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激發(fā)職工遵章守紀(jì)的自覺性，消除職工在施工過程中的麻痹大意思想和僥幸心理。

　　充分發(fā)揮文化宣傳的作用，以項(xiàng)目部為單位，組織所轄架子隊(duì)及作業(yè)隊(duì)對(duì)所有參建人員進(jìn)行文明施工的宣傳教育，創(chuàng)建文明施工、安全生產(chǎn)的企業(yè)文化氛圍。通過在施工場(chǎng)地和生活營地樹立文明施工展板、張貼標(biāo)語及圖畫、在架子隊(duì)及作業(yè)隊(duì)之間開展文明施工知識(shí)競賽和文藝演出等形式多樣的活動(dòng)，使文明生產(chǎn)意識(shí)滲透到企業(yè)每一個(gè)職工生產(chǎn)生活的方方面面。

　　四、結(jié)語

　　文明施工是建設(shè)單位管理工作的重要內(nèi)容之一，作為一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，它要求項(xiàng)目在施工過程中進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)管理。隨著現(xiàn)代文明施工進(jìn)程加快，對(duì)鐵路施工提出了更高的要求，文明施工水平成為衡量建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要方面。作為施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目有著舉足輕重的作用。把鐵路建設(shè)過程中文明施工同創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和保施工安全緊密結(jié)合起來，對(duì)提高鐵路施工企業(yè)的科學(xué)管理和工程建設(shè)水平、推動(dòng)鐵路建設(shè)單位同地方的合作關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧都有著積極意義。

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