摘要：北京交通消耗大量能源，影響了健康與環境。在生態環境保護、能源節約、資源集約利用等多重目標的疊加和推動下，綠色交通發展越來越受到重視。本文運用熵權法和灰色關聯分析法對2009—2019年北京市綠色交通轉型效果進行實證分析和評價。研究發現：近11年來，北京市綠色交通發展已經初見成效；2016—2019年的綠色交通關聯度已經達到了0.915，這標志著綠色交通轉型進入成熟階段。本文預計由于人口增長導致的交通擁堵和道路噪音等問題將成為下一階段綠色交通轉型的治理重點。

　　關鍵詞：北京市；綠色交通；熵；灰色關聯；雷達圖

　　北京市是我國超大城市，作為首都承擔著包括經濟中心在內的多種功能。近些年來，私家車擁有量迅速增長，在2018年全市消耗的總能源中，城市交通需求消耗占比達到了13%，同時，PM2.5濃度有近一半由汽車尾氣貢獻。隨著PM2.5的增長，死亡率會相應提升；且高濃度的PM2.5也會反向影響交通產業，導致飛機延誤和交通事故等問題。

　　一、文獻綜述

　　2000年11月，“綠色交通”一詞首次出現在北京的學術研討會上，這次會議成為國內學者研究和發展綠色交通的開端。在接下來的二十年里，綠色交通的理念在發展壯大，對其理論體系的研究也涉及多個角度。熊文(2005)[1]等人便系統地總結了綠色交通的內涵和理論體系，并將其分為“人本說、系統說、協和說、永續說、約束說”這五種觀點。陸化普(2009)[2]還進一步區分了可持續交通、綠色交通和低碳交通的概念。本文主要是指廣義的綠色交通，其廣義概念要求交通系統節約能源，人們的行為保護環境，政府通過推動公交優先發展倡議，以及促進人們選擇自行車和步行的出行模式來建立以公共交通為主的綜合交通系統。王慶新(2009)[3]、吳昌林(2010)[4]、張航、萬軍(2010)[5]對國外綠色交通發展模式分別進行了研究，總結出來現有的綠色交通發展模式包含小汽車主導的發展模式、以公共交通主導的發展模式、慢行交通主導的發展模式和多種方式混合的發展模式。

　　二、評價指標體系與研究模型

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　　1.指標體系構建原則對城市綠色交通的評價要求我們選擇敏感性高、數據可取得、具有普適性的指標作為研究對象。首先在綜合性下，要從多個重要且有代表性的角度進行選擇來完整評價交通產業發展；其次在科學性下，需要在各個角度下分別挑選數據可獲得和可處理的指標；再次在可操作性下，為了使指標體系更有利于推廣，必須選擇數據獲取成本低、處理難度低的指標；最后為了剔除不同因子之間相關性對結果的影響，要選取具有獨立性的指標。

　　2.指標釋義和數據來源參考相關文獻選擇的指標，并結合和北京市政府在發展綠色交通中實施政策所涉及的角度，注重數據的可取得性和連續性，由此構建指標體系。第一層次以“北京市綠色交通轉型效果”為目標層；第二層次為準則層，包括公共交通評價指標、基礎設施建設評價指標、新能源汽車評價指標以及生態環境評價指標；第三層次是包含了17個指標的具體指標層。

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　　1.熵權法確定指標權重Pi(i=1,2,3,······,m)本文采用熵權法賦予指標權重，并用灰色關聯分析法來做指標體系的評價，熵主要是用來衡量一個系統的無序程度，若系統可能處于多種不同的狀態，設定每個狀態的概率為，則該系統的熵就定義為：

　　2.灰色關聯分析法評價灰色關聯分析是一種因素分析方法，其分析機理是通過分析、比較各因素曲線與結果曲線在幾何形狀上的相似程度，當曲線越接近時則意味著其發展變化規律越接近，進一步說明了兩者的關聯度越大。

　　三、實證分析

　　本文根據熵權法，對衡量北京市2009—2019年綠色交通建設水平的17個指標的權重進行測度，得到結果見表3。

　　用描點法繪制出2009—2019年北京市綠色交通關聯度變化趨勢如圖1所示，可以清晰的看到2018年北京市綠色交通關聯度最高，2010年綠色交通關聯度最低，近十一年的總體趨勢是關聯度越來越高，說明交通綠色轉型的效果越來越顯著。

　?。ㄒ唬?009—2013年：綠色交通的孕育和準備階段

　　北京市人口增長迅速，公共交通出行比例逐漸提高，政府逐步推動新能源汽車發展，“霧霾”問題開始成為社會關注熱點。2009年政府頒布《北京市建設人文交通綠色交通行動計劃（2009—2015）》，該文件提出了“綠色北京”的發展目標。由圖2、圖3、圖4可以看出，在公共交通領域，萬人公交擁有標臺數在這五年間總體降低，主要系人口增長速度高于公交車臺數增長速度；而軌道交通建設所包含的兩個指標快速上升，重軌道的交通發展倡議在這一時期得以體現；同時從2007年起北京市開始實行地鐵單一票價和公交刷卡優惠，高補貼政策促進了公共交通出行比例的提高。

　?。ǘ?013—2016年：綠色交通的成長階段

　　北京市人口數量繼續高速增長，公共交通發展和大氣污染穩步向好，交通擁堵和道路交通干線噪聲等問題有待加強。2012年，北京市頒布了《北京市“十二五”時期交通發展建設規劃》進一步明確了發展“綠色交通”的目標。在公共交通方面，從圖5可以看出，盡管2014年開始北京地鐵和公交車票價統一上調，但是并不影響公共交通出行比例的提高，推斷乘坐公共交通或已成為人們的出行習慣；萬人公交擁有標臺數降低，深入分析發現依舊是人口增長速度過快導致的。

　　四、研究結論與政策建議

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　　總體來說，2009—2019年北京市綠色交通發展狀態良好，在相關政策推動下已經實現了綠色交通的初步轉型，其主要表現為：軌道交通發展迅速，道路建設穩步推進，交通因素導致的大氣環境治理取得明顯成效。

　　在公共交通領域，政府初期的高額補貼促進人們形成了綠色出行的習慣，結合持續的投資建設已經形成了相對成熟的規模。

　　在基礎建設方面，盡管道路長度、密度和面積等指標一直提高，交通擁堵仍然沒有被很好的解決，出行需求的增加要求道路建設更具科學性.。

　　從免稅補貼、政府購買到補貼退坡，新能源汽車完成了從政府扶持到市場化的轉變，國內新能源汽車廠商已經具備了一定的競爭力。在生態環境領域，大氣污染治理已經初見成效，由于人口增長過快導致的交通擁堵和道路交通干線噪聲大等問題依然突出存在，聲污染的治理很有可能成為下一階段綠色交通治理的重點。

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　　增加以新能源公共汽車為主的地面公交數量，降低公交車輛間時間間隔，優化公交路線，提升系統準點率。

　　及早重視道路噪聲污染，降低時間延遲可能帶來的更大的經濟損失。在具體措施方面，可以先監測北京市重點路段的道路交通噪聲；然后基于軟件實測噪聲，根據其產生的機理開展道路鋪面結構升級和材料研究。

　　密切關注新能源汽車電池技術的發展、智能交通系統的改進、尾氣處理裝置的改造升級等。通過政府牽頭的方式設立交通產業高新技術開發扶持基金，加大對新能源行業技術創新的獎懲激勵力度，實行一系列稅收優惠政策鼓勵高新技術企業發展和增加高水平層次的人力資本的投資，并適度地提高對于交通運輸業科研人員的獎勵和稅收優惠激勵。

　　[參考文獻]

　?。?］熊文.行之綠——綠色交通芻議［C］.學位委員會、教育部學位管理與研究生教育司.可持續發展的交通——2005全國博士生學術論壇(交通運輸工程學科)論文集(上冊).學位委員會、教育部學位管理與研究生教育司:北京交通大學圖書館,2005:545?550.［1］

　　［2］陸化普.城市綠色交通的實現途徑［J］.城市交通，2009（06）：23?27.

　?。?］王慶新,邢彩虹.城市交通發展模式探索與思考［J］.吉林交通科技，2009（02）：63?65.

　?。?］吳昌林,王永祥,王飛.大城市交通發展模式研究［J］.交通企業管理，2010（12）：35?37.

　　［5］張航,萬軍.基于低碳理念的城市慢行交通發展模式研究［C］.第五屆綠色財富論壇會刊.2010.

　　羅國亮，張炳妍