摘要：旅游產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的突破口，而全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)一種新的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)多產(chǎn)業(yè)、全資源的高度融合，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)多方面的協(xié)同發(fā)展。集聚發(fā)展是提高旅游要素效率和競爭力的重要途徑，采用區(qū)位熵理論和產(chǎn)業(yè)集聚競爭態(tài)模型的研究方法，對內(nèi)蒙古2012—2018年旅游產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行分析，指出內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，并提出相應(yīng)對策。

　　關(guān)鍵詞：全域旅游；集聚發(fā)展；區(qū)位熵；旅游產(chǎn)業(yè)；內(nèi)蒙古

　　生態(tài)問題關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，備受關(guān)注。作為人口最多、發(fā)展最快的發(fā)展家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨數(shù)量和質(zhì)量的雙重挑戰(zhàn)，如果不解決好環(huán)境污染、生態(tài)退化、資源趨緊等問題，會(huì)嚴(yán)重影響進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)下，重視生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)施綠色發(fā)展倡議，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。旅游產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的突破口，內(nèi)蒙古位于祖國北疆，旅游資源得天獨(dú)厚，有廣袤的沙漠、草原，有珍稀的原始森林、河流湖泊、火山溫泉，也有民族文化遺產(chǎn)、特色飲食、風(fēng)俗，還有邊境的異域風(fēng)情。內(nèi)蒙古一直重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并取得了長足進(jìn)步，近年來更是逐漸加大政策和資金支持，目前已經(jīng)啟動(dòng)了全域旅游規(guī)劃，但其發(fā)展?fàn)顩r要改進(jìn)的方面還很多，距離全域旅游的要求還有一定的差距。全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)一種新的發(fā)展模式，倡導(dǎo)多產(chǎn)業(yè)、全資源的高度融合，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。產(chǎn)業(yè)集聚突破傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)要素整合效率和區(qū)位競爭力。本研究基于區(qū)位熵的理論和方法，對內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)的集聚度進(jìn)行分析，堅(jiān)持整體思維，對全域旅游規(guī)劃做頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

　　1研究現(xiàn)狀

　　全域旅游是近年來旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部興起的新理念，相關(guān)研究主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一是對全域旅游內(nèi)涵和作用機(jī)制的闡釋，二是對全域旅游發(fā)展路徑和措施的探討。郭悅等［1］分析了全域旅游產(chǎn)生的條件和發(fā)展機(jī)制，從基礎(chǔ)設(shè)施、資源要素、策劃營銷、產(chǎn)業(yè)融合等方面協(xié)同推進(jìn)，將旅游產(chǎn)業(yè)做得質(zhì)量更高、體魄更強(qiáng)。褚繼輝［2］分析當(dāng)前全域旅游的發(fā)展現(xiàn)狀和問題，提出全域旅游的實(shí)現(xiàn)路徑主要是積極創(chuàng)新挖掘資源，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)，并構(gòu)建從點(diǎn)到線、從線到面的發(fā)展格局，逐漸壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

　　2區(qū)位熵模型及計(jì)算

　　2.1區(qū)位熵理論

　　1996年哈蓋特首次提出區(qū)位熵理論，并將其運(yùn)用于區(qū)位分析中。區(qū)位熵主要用來衡量某一區(qū)域要素在空間上的分布情況，是衡量某一產(chǎn)業(yè)部門專業(yè)化程度的重要指標(biāo)，能體現(xiàn)某一區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的空間地位和作用。計(jì)算公式如下：LQ=AijAjAiA（1）式中，LQ是某一區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵?cái)?shù)值，能衡量旅游產(chǎn)業(yè)集聚度情況及旅游產(chǎn)業(yè)在此區(qū)域的優(yōu)勢情況。LQ越高，則該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平越高。當(dāng)LQ＞1時(shí)，認(rèn)為該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平較高，具有一定的競爭優(yōu)勢。當(dāng)LQ＜1時(shí)，認(rèn)為該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集聚水平較低，在全國處于劣勢；LQ越接近于1，則該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)越接近平均水平。Aij是內(nèi)蒙古i市旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Aj是內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，Ai是內(nèi)蒙古i市的生產(chǎn)總值，A是內(nèi)蒙古的生產(chǎn)總值。

　　2.2構(gòu)建區(qū)位熵競爭態(tài)模型

　　基于坐標(biāo)圖像建立競爭態(tài)模型，在空間維度上以集聚度（LQ）為水平變量，在時(shí)間維度上以集聚度增長指數(shù)P為垂直變量，以（1，0）為臨界值作為原點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集聚度競爭態(tài)模型（圖1）。通過模型及現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料進(jìn)行針對性分析，以期為內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。

　　3內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集聚的空間特征

　　以2018年LQ為橫軸，P為縱軸，由于LQ=1表示產(chǎn)業(yè)集聚度的平均水平，所以本研究以（1，0）為原點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集群競爭態(tài)比較分析象限（圖2）。結(jié)果表明，內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集聚競爭態(tài)空間分布不均衡，具有明顯的空間分布特征，如圖3所示。

　　3.1優(yōu)勢區(qū)域

　　第I象限為競爭優(yōu)勢區(qū)域，包括呼倫貝爾市、阿拉善盟、呼和浩特市，其中呼和浩特市與阿拉善盟的P過大，未在圖上標(biāo)注。2018年，呼倫貝爾市的旅游產(chǎn)業(yè)集聚度為2.36，且2012—2018年呼和浩特市的集聚度變動(dòng)較小，集聚度整體大于2.20，表明近7年呼倫貝爾市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游產(chǎn)業(yè)集聚高，競爭優(yōu)勢明顯；近4年，呼和浩特市與阿拉善盟的集聚與各市統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)用計(jì)算公式結(jié)合Excel軟件，得出2012—2018年內(nèi)蒙古各盟市旅游產(chǎn)業(yè)集聚情況，如表1所示。

　　3.2潛力區(qū)域

　　第II象限為潛力區(qū)域，包括烏海市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市，其集聚值均小于1，且總體呈增長態(tài)勢，其中具有優(yōu)勢的是鄂爾多斯市和包頭市，表明這些地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集聚度較低，但競爭優(yōu)勢逐漸凸顯。

　　4內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)空間集聚度變動(dòng)趨勢

　　以2012—2018年內(nèi)蒙古12盟市的旅游收入和GDP為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)區(qū)位熵的變動(dòng)趨勢，預(yù)測各盟市的旅游狀況，如圖4所示。

　　1）2012—2018年整體上阿拉善盟的旅游區(qū)位熵增長趨勢最為顯著，這主要是由于生活水平日益提高，旅游群體逐步擴(kuò)大，越來越多的人選擇區(qū)內(nèi)特色游，阿拉善盟主打沙漠旅游品牌，如沙漠越野等，以及最近幾年阿拉善盟政府對本地旅游產(chǎn)業(yè)的支持與引導(dǎo)。

　　2）2012—2018年整體上錫林郭勒盟的旅游區(qū)位熵較高但呈下降趨勢，聚集度較高源于旅游產(chǎn)業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)，旅游資源豐富，草原生態(tài)保護(hù)較好，開發(fā)得當(dāng)；發(fā)展趨勢下降主要源于兄弟盟市新興旅游的競爭，同時(shí)錫林郭勒盟在區(qū)內(nèi)交通上處于劣勢，對旅游產(chǎn)業(yè)有一定的影響。

　　5小結(jié)及建議

　　5.1小結(jié)

　　1）內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)集聚的競爭態(tài)勢空間分布不均，發(fā)展不均衡不充分。內(nèi)蒙古東西地域跨度大，整體集聚程度差，多數(shù)旅游區(qū)以小、散、弱的特點(diǎn)分散分布，處于低層次發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用沒有發(fā)揮出來，旅游收入與廣袤的草原山川和富集的旅游資源不成正比。蒙東地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于劣勢區(qū)域，旅游產(chǎn)業(yè)集聚度低，競爭力弱，旅游資源同質(zhì)化嚴(yán)重，對自身文化的差異性關(guān)注不夠，挖掘不深。蒙中地區(qū)基本處于潛力區(qū)域，優(yōu)勢明顯，但有待開發(fā)。蒙西地區(qū)處于優(yōu)勢區(qū)域，集聚度高且競爭能力突出，但主要集中于呼包鄂地區(qū)。近年來，內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)形成了一批地標(biāo)性宣傳語，如天堂草原、大漠風(fēng)光、駿馬豪情、林海雪原等，但游客體驗(yàn)感知總是落差很大，落后的基礎(chǔ)設(shè)施、不到位的服務(wù)總是令人捉襟見肘，對草原的認(rèn)知停留在大塊吃肉、大碗喝酒、牽馬騎行、矮草蒙古包的層面。

　　2）各中心盟市產(chǎn)業(yè)集聚度差異明顯，多數(shù)地區(qū)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少突破。呼倫貝爾市、呼和浩特市、錫林郭勒盟的旅游產(chǎn)業(yè)集聚度整體上高于全區(qū)平均水平，錫林郭勒盟的旅游產(chǎn)業(yè)競爭力逐漸減弱，而呼倫貝爾市的旅游產(chǎn)業(yè)競爭力呈持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。呼和浩特市與阿拉善盟對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了策略調(diào)整，集聚度波動(dòng)明顯，競爭力不斷增強(qiáng)，整體集聚度高于全區(qū)平均水平。鄂爾多斯市、烏海市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市產(chǎn)業(yè)集聚度一直低于1，且低于全區(qū)同期平均值，競爭力較弱，最近幾年集聚度波動(dòng)平穩(wěn)，變化微小。通過分析數(shù)據(jù)，并結(jié)合各盟市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，競爭力強(qiáng)的地區(qū)總是在挖掘資源、開發(fā)旅游新產(chǎn)品、公共服務(wù)供給等方面有所突破，與此相對，那些產(chǎn)品單一陳舊、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的地區(qū)總是很難深化游客的體驗(yàn)。

　　5.2建議

　　全域旅游強(qiáng)調(diào)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加強(qiáng)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，全方位整合資源，深度挖掘，并能提供完善的公共配套服務(wù)，引領(lǐng)居民參與其中，獲得收益。這就要求以旅游產(chǎn)業(yè)化為思路，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，使內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色突破和高質(zhì)量發(fā)展，社會(huì)其他方面的發(fā)展也得到有效推動(dòng)。

　　1）做好頂層設(shè)計(jì)，政策與規(guī)劃制定到位。自2015年開展全域旅游創(chuàng)建工作以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視，將發(fā)展全域旅游寫入政府工作報(bào)告，各盟市積極響應(yīng)，開展了卓有成效的創(chuàng)建工作。當(dāng)前，已經(jīng)將15個(gè)盟市旗縣列為級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，將24個(gè)盟市旗縣列為自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。在創(chuàng)建過程中，摒棄就旅游談旅游的慣性思維，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)做頂層設(shè)計(jì)，謀劃發(fā)展。不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提質(zhì)增效，完善服務(wù)，把促進(jìn)全域旅游發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。同時(shí)，要加大對全域旅游的政策支持與資金投入，加大立法修法力度，規(guī)范旅游市場秩序，出臺(tái)地方性旅游規(guī)章制度和法律法規(guī)，用法律手段為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)加大區(qū)域道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和科技投入，提高互聯(lián)互通水平，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，將大數(shù)據(jù)等先進(jìn)手段運(yùn)用到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿一線，及時(shí)掌控地區(qū)旅游動(dòng)態(tài)，適時(shí)做出調(diào)整，根據(jù)游客出行的整體規(guī)律，適當(dāng)調(diào)整旅游發(fā)展倡議。

　　2）發(fā)揮全域旅游的集聚效應(yīng)，全產(chǎn)業(yè)融合，開發(fā)新業(yè)態(tài)。多產(chǎn)業(yè)融合可以開拓旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，共建共享，而非傳統(tǒng)意義上的旅游產(chǎn)業(yè)自循環(huán)發(fā)展［13］。與第一產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展生態(tài)旅游，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村牧區(qū)開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；與第二產(chǎn)業(yè)融合，部分地區(qū)工業(yè)旅游發(fā)展良好，蒙牛與伊利的工業(yè)生產(chǎn)線和管理觀摩、包頭市的北方兵器、呼和浩特市的創(chuàng)客空間和口岸經(jīng)濟(jì)都成為工業(yè)旅游的良好品牌；與第三產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛癖娋蜆I(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，增加旅游收入。因此，產(chǎn)業(yè)融合成為旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)全域旅游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集聚發(fā)展也是提高旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑，當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模集群之后會(huì)帶來明顯收益。進(jìn)一步加大對旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善當(dāng)?shù)亟煌ㄔO(shè)施、民宿條件的同時(shí)，增強(qiáng)旅游資源競爭力，能吸引更多的游客資源。

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