摘要：農民在我國總體人口結構中占了絕大多數，所以，農民問題反映了我國的社會問題。解決好三農問題，是我國處理社會問題的關鍵，也是我國全面建成小康社會的重要保障。三農問題的解決需要良好措施的實施以及相應資金的支持，這就要求我國需要加快農村經濟建設，建立完善的農村金融體系，從而使我國三農建設得到充足的資金支持，進而促進我國三農的發展。本文立足于金融支持方面，以經濟建設為角度，闡述我國三農發展中的問題以及解決措施。

　　關鍵詞：金融支持；三農；發展研究

　　三農問題是我國社會建設的基礎性問題，解決三農問題的根本途徑就是促進經濟快速發展。要想加快經濟發展，必須建立健全金融體制，加快金融體制改革，促進資金合理流動，保障三農發展的資金支持。所以，建立健全農村金融體系是實現我國“三農”和諧發展以及全面建成小康社會的必然要求。

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　　一、農村金融理念

　　(一)金融的本質“金融”一詞是指“貨幣資金的通融一般指與貨幣流通與銀行信用有關的一切活動，主要通過銀行的各種業務來實現如貨幣的發行、流通好回籠，存款的吸收和提取，貸款的發放和收回，國內外匯兌的往來，以及資本主義制度下貼現市場和證券市場的活動等，均屬于金融的范疇。”從中不難看出，其實金融主要包含了貨幣的發行和流通，銀行的信貸以及證券的發售和購買。在現代商品經濟中，金融起著樞紐的作用。市場經濟體制與計劃經濟體制不同，市場經濟中的資金占據著主導地位，它能夠引導和支配生產要素。在市場經濟中，金融已經成為一個獨立的系統，它能夠通過刺激儲蓄和投資，來優化資源配置，從而推動經濟增長。同時，隨著經濟體系的不斷壯大，金融也隨之不斷壯大。

　　(二)金融對經濟發展的作用首先，金融對于現代經濟來說，起著重要的調節作用。古典經濟學家認為，金融}向調節作用主要體現在貨幣成為了物物交換的替代品。當貨幣作為商業流通的通用工具時，商品之間的交換體現在商品和貨幣之間的交換，而不是體現在與其他商品之間的交換。現代經濟體系中，金融對于國家的宏觀調控來說，起著重要作用。金融作為國民經濟的信貸收支、現金的收支和結算中心，對國民經濟起著重要的調節作用，是社會經濟活動的樞紐。金融規律從根本上反應了經濟運行的真實情況，從中可以了解到經濟發展的問題和趨勢。并且，國家微觀經濟主體由于受到利率、匯率、信貸規模以及結算等金融手段的影響，從而能夠被國家利用相關的政策和手段來進行調控。這些調控政策和手段主要有央行的貨幣一92一政策，貸款限額和利率以及國家投資刺激等。通過調節貨幣的供應量以及貨幣結構，進而調節經濟的發展規模和速度，刺激經濟的發展。其次，金融可以通過現代信用形式、手段以及工具實現其滲透擴散功能。在市場經濟系統中，備行業與各部門之間都有相互制約和滲透的機制，其中包括了財政機構和金融機構、中央和地方、國家和企業以及個人等。它們通過金融資產的相互轉換，加快了資金流動速度，擴大了資金流動空間，使得金融體系更加龐大，金融對市場的調控作用更加明顯。再次，資金的合理流動是金融機構的基本功能，它通過資產轉換來優化資源配置，從而提高資本的運營效率。現代社會生活中，貨幣是整個社會經濟的溝通媒介，任何一個經濟活動或者社會活動，都離不開貨幣的流通，它是價值轉換的重要體現形式。金融的健康發展離不開良好的金融環境，也只有良好的金融環境才能夠促進資金的流通，從而為經濟發展提供相應的資金支持。從理論上講，居民儲蓄和投資之間的轉化效率越高，則經濟增長率越高。

　　二、農村金融支持

　　(一)農村政策性金融我國農業發展銀行的設立保障了農村金融的政策支持，農業發展銀行的業務主要包含了糧食、油料的收購、儲備貸款；肉類、羊毛以及化肥等的專項儲備貸款；糧食以及農業副產品加工企業的貸飄還有糧食、棉花、油料的種子貸款等。其組織結構一般分為單元制和分支行制。其中，單元制主要服務于非農業部門，而分支行制則主要服務于農業部門。目前的我國農業發展銀行主要是分支行制，最高級為總行機關，然后依次向下為省、市、區、縣級，每一級都設有各自的營業部門和辦事處。我國農業發展銀行的資金來源主要有實收資本、各項存款、發行債券以及央行貸款等。其中央行貸款是主要來源形式。

　　(二)農村合作性金融根據《關于整頓和加強銀行工作的幾項規定》中的內容，農信社由我國人民銀行直接進行管理，是國家銀行設立在農村的基層金融機構。其業務范圍主要有傳統I向存款和貸款。并且有些地區的農村信用社開辦了代理、信托、租賃、結算、擔保以及咨詢等中間業務。目前，我國農村信用社的改革重心是關于產權的改革，加快農村合作金融機構的股份制改革進程，首先應該加強對城區以及城鄉一體化程度比較高的地區的農村信用社進行股份制改革，再推廣到農村的其他地區。

　　三、金融支持下的“三農”發展

　　(一)“三農”發展含義“三農”指的是農業、農村、農民。同理，“三農”的發展指的是農業、農村、農民的綜合發展。由于我國農業人口占了多數，所以農民問題在一定程度上反應了社會的基礎問題，同社會發展和穩定具有直接的關系。“三農”問題也直接關系到我國國民素質，以及我國社會穩定和國家富強。對我國建設者來說，只有充分認識“三農”的具體含義，才能夠切實的處理好“三農”問題。

　　(二)“三農”問題根據“三農”定義，“三農”問題主要包含了農業問題、農村問題、農民問題。1．農業問題。雖然我國現在大力發展工業化，工業化水平得到了顯著的提高。但是由于我國人均耕地少，環境污染以及水資源缺乏等原因，導致我國農業發展出現一些問題。農業是人們生產生活的基礎，同時也是經濟發展的基礎，加快農業金融體系改革，促進農業發展是我國國民經濟建設的基礎內容。2農村問題。農村是農民生產生活的聚集場所，其基本特征為，把耕地作為主要生產對象，同時主要的生產方式是栽培農作物和飼養牲畜。并且，一般農村地域比較廣泛，農民的生產空間范圍一般比較大。目前由于社會、環境、經濟等因素，導致出現農民生產空間逐漸減小，農村耕地面積嚴重不足，農村人口流失嚴重等問題。從而制約了農業的發展。3農民問題。農民問題是“三農”問題的核心。農民作為我國的經濟主體之～，具有經濟主體的共同特點，但是也具有其特殊的一面。首先，農民不同于其他的經濟主體，主要生活在農村，以從事農業生產為主。其次，受到我國傳統農業文化的影響，在思想和行為上有具有一定的特色。

　　四、總結

　　“三農”問題是我國社會發展建設的根本問題，要想處理好“三農”問題，首要的任務就是保障“三農”建設的資金來源。加快農村金融體系建設，鼓勵發展新型農村金融機構，加強建設農村民間金融以及農業保險，從而形成完整的農業金融網絡，為農村信貸、儲蓄、資產轉換以及資金流通提供良好平臺，保障農業建設、農村建設以及農民生活水平建設的JIl頁fJ進行，推動我國城鎮化建設和發展，提高我國社會的現代化水平。

　　參考文獻

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