摘　要：統一戰線一直以來都是我國國際話語權爭奪的前沿，是中國特色社會主義話語體系建設的重要組成部分，也是增強話語自信和國際話語影響力的重要渠道。但是，統一戰線在助力中國話語權建設過程中存在諸多現實挑戰和實踐困境，為進一步推動中國特色社會主義話語權建設，提升中國國際話語影響力，仍需要著重解決話語“失語”和“挨罵”問題。就此，我們認為應當加快統戰學科建設、推動統戰領域話語民族性與世界性融通、創新中國特色元話語，充分發揮統一戰線在中國特色社會主義話語權構建和國際話語影響力提升方面的優勢和價值。

　　關 鍵 詞：統一戰線；中國特色社會主義話語權；價值意蘊；困境；理論進路

　　近年來，中國發展所取得的成就令世界各國為之驚嘆，但我國的國際話語與歐美資本主義國家的話語相比依然不夠，中國在國際社會面臨著持續的話語失語問題。習近平同志曾強調： “落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。經過幾代人不懈奮斗，前兩個問題基本得到解決，但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決。爭取國際話語權是我們必須解決好的一個重大問題。”［1］而當前我國面臨的國際話語失語和“挨罵”主要集中在與統一戰線高度關聯的政黨制度、港澳臺問題、民族宗教政策等領域。為此，解決話語失語、“挨罵”問題的關鍵很大程度在于統一戰線。做好統一戰線工作，加強統一戰線建設，不僅是提升中國話語能力的重要突破口，也是中國特色社會主義話語權建設中統一戰線應有的使命。

　　一、統一戰線話語權構建的價值意蘊

　　一直以來，統一戰線都是我國國際話語權爭奪的前沿，它與中國特色社會主義話語體系的建設存在緊密聯系，是中國特色社會主義話語權構建的重要組成部分，也是增強話語自信和國際話語影響力的重要渠道。

　　（一）統一戰線是爭取中國國際話語權的有機組成

　　“中國話語權建設涉及我國經濟、政治、文化、社會、生態建設等方面，其敏感、高度相關內容則體現在政黨制度、民族宗教、非公有制經濟、港澳臺僑等統一戰線領域。在國際社會中，中國解決‘挨罵’問題的重點是要解決與統一戰線高度關聯的政黨制度、民族宗教、非公有制經濟、港澳臺等方面的話語權問題。”［2］盡管西方社會對我國這些領域進行猛烈批判，但統一戰線依然是我們爭取國際話語權的重點。

　　統一戰線能為國際社會提供新型民主話語。中國特色的民主政治是不同于西方資本主義社會以競爭性選舉民主為核心的民主發展道路的，中國特色社會主義民主是以協商民主和選舉民主并駕齊驅為特征的。統一戰線是中國民主發展道路中的重要貢獻者和參與者，是協商民主的重要主體，因此，這對中國乃至世界其他國家走出不同于西方民主發展模式的新路具有重要的民主話語價值。

　　（二）統一戰線是構建中國特色社會主義話語體系的重要力量

　　在長期的工作實踐中，以中華文化為底蘊的統一戰線在中國共產黨的領導下積累了豐富的文化理念、資源和經驗。

　　統一戰線內涵的和合文化為中國話語體系的構建注入了文化基因。和合文化是中華民族的精髓，它蘊涵著求同存異、兼容并包的價值理念。在新時代，和合文化在統一戰線的多黨合作、民族、宗教、社會階層等領域都有全面性、系統性的體現，求同存異、兼容并包的理念不僅為統一戰線提供了理論指導，也為我國正確處理國內國際間事務提供了基本原則，還為中國的話語建設奠定了價值理念基礎。

　　二、統一戰線話語權構建的困境與挑戰

　　在走近世界舞臺中心之時，我國的軟實力建設逐漸提上日程，但是，由于我國長期處于西方話語霸權的壓制，中國的話語權建設和話語影響力的增強仍面臨重重挑戰。統一戰線作為中國話語體系的重要組成部分，在助力話語權建設過程中也存在諸多問題，未能有效提升中國的國際話語能力和影響力。

　　（一）新時代中國國際話語權面臨的現實挑戰

　　當今世界現存國際話語體系是西方資本主義社會占據主導地位的格局，以美國為首的西方國家利用其國際話語霸權優勢對中國進行遏制和攻擊。自20世紀80年代以來， “歷史終結論” “文明沖突論”等西方學術話語不斷涌現，部分不明真相的國家對中國發展產生了恐慌。國際社會這些不安分的聲音讓中國長期遭受西方話語的攻擊，并成為受害者。特別是近十年來，我國經濟迅速發展并一躍成為世界第二大經濟體，在為國際社會散發巨大正能量的同時，“中國威脅論” “霸權挑戰論”等西方話語甚囂塵上，刻意將中國的形象歪曲和“妖魔化”。面對這些話語困境，中國仍然是有理說不出、有理說不清、有理無人說、有理沒人聽。事實上，出現這些問題的根本原因在于，中國的國際話語權依然處于貧弱狀態， “由誰說” “說什么”“怎么說”的問題沒有得到徹底解決。話語傳播的多元主體匱乏，話語內容缺乏創新，話語闡釋及表達不接地氣，這三個因素是當前中國國際話語羸弱的主要原因。

　　（二）統一戰線在中國話語權構建中的實踐困境

　　黨的十九大報告指出： “統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”［4］統一戰線是凝聚社會共識的磅礴力量，是統籌國內國際事務有效運轉的重要法寶，是話語體系建設的重要參與主體，更是增強中國話語能力的源泉。但是，統一戰線的諸多方面都是西方社會攻擊和謾罵中國的切入點，致使其不能在話語權建設方面發揮出足夠的優勢和效能。

　　在民主發展道路上，西方社會以多元競爭為普世價值對中國以協商、合作為特征的民主發展道路進行抨擊，意圖摧毀中國式民主道路，植入西式民主。在政黨政治方面，西方話語以競爭輪換性政黨制度為標準認為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不是真正意義上的民主政黨制度，企圖對社會主義政黨制度進行遮蔽和瓦解，顛覆中國政權。在民族問題上，西方話語刻意渲染民族自決，將一些涉及民族問題的事件肆意歪曲，變相夸大民族地區與中國政府的對立和矛盾。在宗教問題方面，西方社會制造話語抨擊中國的宗教政策，認為中國政府侵犯公民的宗教信仰自由權，行政打壓宗教。在“一國兩制”問題中，西方社會利用“司法獨立” “維護民主” “選民自決”等話語介入香港問題，干涉中國內政，企圖打著正義的旗號破壞中國的統一。中國話語在統一戰線領域的話語失語在國際上造成了部分國家對中國的敵意加深，讓部分對中國有好感的國家平添誤解，使得中國在國際社會上難以得到更大范圍的集體認同，中國在國際社會上發出的聲音面臨著被自動“消音”的危險。統一戰線的諸多方面都是國際社會關注的焦點，也是西方話語重點攻擊的對象，面對我國統一戰線諸方面在國際社會的現狀，要徹底改變這一困境仍然是個長時期的過程。

　　三、助力統一戰線話語權建設的理論進路

　　新時代新征程，我國要實現社會主義現代化強國的目標不僅需要綜合國力的強盛，還需要與之匹配的國際話語影響力。統一戰線作為中國話語體系構建和話語權提升的重要力量，需要克服自身問題，積極推動中國話語體系建設，在中國話語權建設方面有所作為。

　　（一）加快統戰學科建設，著力培養具有國際視野的統戰工作人才

　　1945年，毛澤東同志在中共七大上指出： “統一戰線是一門專門科學，我們黨內有很多人還沒有學會，很多人不善于同黨外人士合作，我們要學會這門科學”［5］。統一戰線作為一門科學而言，至今已有較為悠久的歷史，但作為一門學科來說，統一戰線仍是一門尚顯稚嫩的新興學科。雖然它是中國特色社會主義理論體系中的重要組成，但是，相較于其他學科而言，統一戰線學科設立得很晚，從2015年開始，統一戰線學才作為專門的獨立學科納入我國的國民教育體系。從近四年的統一戰線學學科發展和人才培養情況來看，只有少數高校開設了統一戰線學這一專業。其中，目前沒有高校在本科階段將統一戰線學設立成單獨的專業，也沒有將統一戰線作為專門的課程進行單獨教學；在碩士研究生培養階段，多數高校并未設立統一戰線學專業，即使有統一戰線研究基地的高校也只是將其作為一門課程進行教學，具有碩士學位授予權的高校寥寥無幾；在博士研究生培養階段，目前具有博士學位授予權的高校只有山東大學，按其培養年限來看，截至2019年6月，已畢業的統一戰線學專業博士數量屈指可數。就此，按照目前專業人才培養速度和質量來看，統戰工作相關人才的緊缺與統戰工作的巨大需求之間形成了較為緊張的供需矛盾?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。因此，加快統戰學科的建設需要加快各高校關于統戰學科的設置，這不僅能為統戰理論的發展提供條件，還能為統戰工作培養一批專業的人才，進而實現統一戰線自身的科學發展。

　　（二）實現話語民族性與世界性融通，構建貫通中西的話語體系

　　近年來，統一戰線領域涉及的政黨制度、民族宗教政策以及港澳臺問題在國際社會頗受爭議，盡管中國官方在多個場合就這些問題進行回應，但其實際效果并不盡人意。其原因一方面是由于回應的政治色彩濃厚，導致國際社會對此認同度較低；另一方面也透露出話語體系自身存在問題，即中國的話語體系更多地體現出民族性和特色性，尚未實現話語體系民族性與世界性的融通。我們在為中國道路、中國故事、中國特色引以為傲時，殊不知部分國家并不認同。因此，為讓世界更多國家聽到中國聲音、看到中國特色、認同中國道路，需要實現中國話語民族性與世界性的融通，構建起貫通中西的話語體系。

　　［參考文獻］

　　［1］習近平.在全國黨校工作會議上的講話［EB/OL］.（2016-05-01）.

　　［2］羅振建，林華山.統一戰線與中國話語權［J］.統一戰線學研究，2017（1）：32-40.

　　［3］余源培，肖存良.統一戰線：具有中國特色的包容性政治［J］.上海市社會主義學院學報，2011（5）：2-8.

　　盧 勇 陳思