摘  要：縣域電商是指在縣域范圍內的網上商務活動，電商經濟則是電商屬性經濟活動的集合。“一帶一路”為吉林省 縣域經濟發展外向型農業以及促進邊境口岸貿易發展帶來了新機遇，縣域電商在此背景下也迎來了新發展。吉林省縣域電商 近年來展示出了強勁的發展勢頭，但同時也存在著產業創新乏力、人才匱乏等相關問題，新形勢下吉林省需依托“一帶一路” 發展機遇，實現縣域電商向電商經濟的倡議突破。

　　關鍵詞：“一帶一路”；吉林省；縣域電商；電商經濟；發展

　　寫電商經濟的論文還有基于跨境電商經濟的高職商務英語人才培養策略探究，您可以免費瀏覽閱讀。

　　“一帶一路”國家倡議帶來了巨大的發展機遇與挑戰。 在此背景之下，縣域電商經濟發展也有了新的理念與格局， 縣域電商這種新的經濟增長模式展現出了蓬勃的活力，農村 市場以及跨境貿易等成為了電商新的發展藍海。縣域電商立 足于縣域，而在“一帶一路”背景下，吉林省縣域電商發展 應以更長遠的眼光，立足吉林，聯動東北，面向“一帶一路” 的新目標，實現縣域電商向電商經濟的倡議突破與跨越，有 著重要的現實意義。

　　一、“一帶一路”為縣域電商經濟發展提供新動能

　　近年來經濟下行壓力不斷增大，傳統縣域經濟發展面臨 轉型，存在產業轉移承接困難、金融環境、基礎設施以及人 才缺乏等問題，縣域經濟發展亟待新動力與新元素的帶動突 破。國家“一帶一路”倡議的實施，為吉林省縣域經濟發展 提供了契機，加快了沿邊開發開放步伐。而縣域電商經濟的 迅猛發展，為縣域經濟發展帶來了新的動力。“一帶一路” 發展倡議中，中小企業對于經濟的貢獻率超過 90%，而縣域 電商也是當前中小企業發展的重要機遇與突破點。“一帶一 路”背景下，加強縣域電商發展，不但有利于地方電子商務 重心下沉，促進消費增長，也可更全面推動縣域新型城鎮化、 新型工業化以及農業現代化發展，例如“一帶一路”倡議實 施可為農業產品出口帶來新途徑，吉林省可充分結合自身農 業資源豐富以及基礎條件優良的特征，發展外向型農業，將 農業產品市場延伸到國外；縣域電商發展發展到一定的高度， 生產、加工、流通等的各個環節有效聯結，實現產業聚集， 必然會向電商經濟突破，拓展縣域經濟規模，對于縣域經濟 的發展意義非同一般。［1］ 吉林省縣域電商已發展近 10 年，目前各地已經探索出 諸多值得參考與借鑒的發展模式。如吉林通榆地區在地方農 產品品牌化程度較低的背景下，注冊“三千禾”品牌，實施 對多類農產品的統一品牌歸集以及統一銷售與服務。目前通 榆也已成為全國第三個阿里巴巴村淘項目示范試點縣。而在 “一帶一路”倡議推動之下，吉林縣域電商也迎來了飛速發 展。吉林暉春國際合作示范區引入韓國現代、韓國浦項等國 內外 500 強企業；順豐電商產業園、阿里巴巴菜鳥物流等大 型電商物流企業進駐長春保稅區；新加坡國際物流園也已開 始建設，跨境經貿合作也實現新發展。同時隨著國家對跨境 電商政策的支持，吉林省跨境電商也迎來了新機遇，跨境電 商具有化解產能過剩、增加就業以及減少流通環節等諸多優 勢，近年來吉林省同東北亞國家的經貿往來日益頻繁，東北 亞地區成為了吉林重要的貿易市場。吉林省縣域具備老工業 基地、全國商品糧基地、沿邊近海、生態資源和科技人文等“五 大優勢”，全省社會經濟發展的重心在于縣域經濟的突破。［2］ 整體來看，“一帶一路”背景下發展吉林縣域電商有著良好 的發展基礎，實現縣域電商向電商經濟的倡議突破，也是新 時期的重要使命。

　　二、“一帶一路”背景下吉林省縣域電商發展優勢

　　吉林省是國家規劃圈定的“一帶一路”倡議 18 個重點 省份之一，作為我國邊疆省份，吉林省是向北開放的重要窗 口。同時也是東北亞地區重要開放倡議要地，地緣政治特殊， 有著良好的發展基礎。總體來看，其縣域電商與電商經濟的 發展優勢體現在以下幾點：

　　首先，“一帶一路”背景下，吉林省作為農業大省，其 縣域電商向電商經濟的跨越有著諸多先天性的優勢。吉林省 作為“東三省”之一，其農產品資源優勢非常突出，不僅是 我國重要的畜產品生產基地以及商品糧生產基地，也依托長 白山等自然資源形成了較強的農業產業鏈，這些都是縣域電 商發展的基礎。

　　其次，吉林省也有著良好的區位優勢。國家“一帶一路” 倡議的提出，吉林省主動融入，由開放邊緣逐漸轉化為開放 前沿，近年來吉林省不斷推動東進西連大通道的建設，“借 港出海”倡議取得重大突破；并且特色城鎮化建設深入推進， 吉林省“兩區、四軸、兩點”的省域城鎮體系建設也日漸完善，

　　三、“一帶一路”背景下電商經濟發展機遇與挑戰并行

　　吉林省縣域經濟依靠其地理優勢，外向型農業發展前景 良好，促進了跨境電子商務等邊境貿易新發展。但同時縣域 電商經濟在前所未有的“一帶一路”時代機遇面前，也面臨 著諸多挑戰，“一帶一路”在產業承接、推動創新等方面對 縣域電商經濟發展提出了新要求。［4］與沿海等省份相比， 吉林省縣域電商的總體水平相對不足，地區發展不均衡以及 關聯產業不協調等問題依然存在。整體來看，“一帶一路” 背景下，吉林縣域電商經濟的發展面臨以下幾點問題。

　　（一）政策不確定性 政府引導與支持是縣域電商發展的關鍵性因素。但就現 狀來看，目前吉林省多數縣市尚未構建起系統健全的縣域電 商發展規劃，具備指導性與方向性的政策文件也較為缺乏， 政府主導作用不強。僅靠縣域電商企業自身發展難有作為， 僅靠縣域電商產業發展內生動力，缺乏外在引導，縣域電商 經濟自然會“舉步維艱”。同時目前跨境電子商務標準規范 與相關的制度也亟待完善，不同政府部門間的協同機制也尚 未全面構建。

　　（二）產業創新乏力 “一帶一路”背景下，縣域電商企業更需適應新時期市 場環境變化與需求，加強創新。吉林省縣域電商發展總體上 看，產業的集約化程度仍較低，縣域電商處在初級發展階段， 尚未形成規模，物流、電商人才以及金融等各方面都一定程 度上制約了縣域電商經濟的發展。當前吉林省縣域經濟中傳 統產業占據大多數，中小型企業為主導，對“一帶一路”戰 略下跨境電商等發展機遇認識掌握不清，針對“互聯網 +” 等概念也缺乏深入理解，對大數據、云計算等技術應用不 足，對電商發展造成影響。目前吉林省縣域電商產品種類也 缺乏多元化，農產品是主要類型；電商模式以 B2C、C2C 為 主。阿里巴巴集團所隸屬的阿里研究院《2015 中國縣域電子 商務研究報告》數據顯示，吉林省縣域電商發展指數平均值 為 2.693，排在全國各省份的第 17 位；在中國“電商百佳縣” 的評選中，吉林省也僅有延吉市上榜。［5］

　　四、“一帶一路”背景下縣域電商向電商經濟 的倡議突破

　　（一）政策導向 新形勢下，吉林省應深入貫徹國家《電子商務“十三五” 發展規劃》，構建與完善適應新時期縣域電商發展的標準規 范體系與法規體系，加快大數據、云計算、物聯網等技術在 電商領域的深入應用，推動縣域電商發展。首先應由政府牽 頭，實現農業、商貿、工商、郵政等相關部門通力合作，制 定縣域電商發展規劃，制定相關規范，協調縣域電商發展中 如倉儲物流、金融服務以及平臺引入等相關問題，圍繞吉林 省農副產品、木制品、汽車配件、裝備制造等縣域產業，構 建吉林省縣域電商全產業鏈條生態圈，推動更多企業利用跨 境電商等新型貿易形勢向國際市場發展。同時，地方政府應 順勢而為，敏銳察覺“一帶一路”背景下縣域電商產業發展 機遇，匯集各方力量，推動縣域電商經濟發展。具體可引入 知名電商平臺與電商綜合服務企業，鼓勵境內外物流服務體系 以及電商產業園區等服務體系建設；積極探索創新通關、結匯、 檢驗檢疫等服務方式，建立縣域電商良好生態圈。此外需加 大對縣域電商產業發展的扶持力度，強化政策扶持，對縣域 電商企業銷售營業達到一定數額的給予獎勵；將縣域電商產 業園區規劃建設以及招商等納入重點項目計劃，鼓勵地方實 體企業發展電商，制定行之有效的電商發展激勵政策。［7］

　　（二）產業創新 要實現縣域電商發展，形成電商經濟，推動縣域經濟轉 型與壯大，必須要有高度的電商產業集群作為支撐。在一定 的空間內實現電商產業鏈集聚，實現農產品生產、加工以及 物流等向產業園區集聚。當前隨著“一帶一路”倡議的深入實施，吉林省各地市都在積極推動電子商務產業聚集園區建 設。新形勢下，應進一步發揮長吉圖區域產業以及地緣優勢， 對接內外需求，促進內外貿易的協調發展。使更多的企業走 出吉林省，尋求更廣泛的外貿合作與信息交流，以電商經濟 新發展進一步夯實吉林省“老工業基地”的產業基礎。同時 大力發展特色產業，突出特色品牌，培養龍頭企業，以特色 產業引領縣域電商發展。地方政府應以產業園區以及產業基 地建設為突破口，注重特色產業基地打造，充分發揮其帶動 與輻射作用。其次也應加強跨境電商發展。阿里研究院推出 的《2016 中國縣域跨境電子商務報告》數據表明，到 2020 年， 我國跨境電商交易規模將超過 12 萬億元，未來五年跨境電 商交易額將以年均 20% 的速度增長，跨境電商也將成為我 國主要外貿模式之一。吉林省地處邊境，其文化背景、文化 習俗等與俄羅斯、朝鮮有著較強的相容與互通性。［8］“一 帶一路”背景下，吉林省可充分利用此基礎，引導與鼓勵縣 域電商企業發展跨境電商業務，積極培育跨境電商經營主體， 拓展邊境貿易，重點發展跨境電商，拓寬國際交流合作通道。 具體可優選通榆縣、雙陽區、榆樹市、公主嶺市、琿春市等 具有農副產品等特色的市（縣、區），構建跨境電商發展模式， 例如吉林琿春市可以跨境園區建設為指引，加強對外合作， 提升對俄、對朝合作層次與水平，促進產業、人文、科技等 各領域的國際合作。

　　五、結論

　　“一帶一路”拓展了國際合作交流通道，促進商貿流通 與產能合作以及地域間的互聯互通。總而言之，“一帶一路” 為縣域電商經濟發展帶來了新機遇，也提出了新要求。當前 吉林省應充分利用“一帶一路”的發展契機，結合自身地緣 等諸多優勢以及縣域電商發展基礎，加強政策扶持、促進跨 境電商等產業創新，強化人才培養，開創縣域電商發展新局 面，帶動縣域電商經濟發展，實現縣域電商向電商經濟的新 突破。

　　參考文獻

　　［1］何昆燁，陳姍霖 . 淺析農村電子商務的發展模式 -- 以“通榆模式”為例［J］. 吉林金融研究，2015（12）：42- 45.

　　［2］大力發展縣域電商是實現我省電商產業的捷徑［R］. http：//www.sohu.com/a/59365394-162548.

　　［3］孫笑，高祥，孟志敏 .“一帶一路”跨境電子商務 經濟合作現狀分析——以吉林省為例［J］. 工業技術經濟， 2016（11）：68-72.

　　作者：孟祥磊