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試析電子檔案的管理

來源:職稱論文發(fā)表指導(dǎo)網(wǎng) 作者:職稱論文發(fā)表 發(fā)布時(shí)間:
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   摘要:傳統(tǒng)的檔案管理工作以紙質(zhì)文件材料為主要工作對(duì)象,在運(yùn)用了檔案管理軟件后,電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。電子檔案的出現(xiàn)克服了傳統(tǒng)檔案難保存、易失真的缺點(diǎn),彌補(bǔ)了紙質(zhì)檔案的不足,

  論文摘要 傳統(tǒng)的檔案管理工作以紙質(zhì)文件材料為主要工作對(duì)象,在運(yùn)用了檔案管理軟件后,電子檔案應(yīng)運(yùn)而生。電子檔案的出現(xiàn)克服了傳統(tǒng)檔案難保存、易失真的缺點(diǎn),彌補(bǔ)了紙質(zhì)檔案的不足,但是同時(shí)電子檔案也存在容易被盜竊等許多缺陷。電子檔案是由上報(bào)者將有關(guān)資料和檔案直接寫在優(yōu)盤等載體上,并在電腦上直接進(jìn)行修改和整理,形成后,存儲(chǔ)到辦公信息數(shù)據(jù)中,然后由檔案管理工作人員保存、管理的全新的檔案管理工作形式。

  論文關(guān)鍵詞 電子檔案,管理現(xiàn)狀,實(shí)際應(yīng)用與普及

  電子檔案是隨著時(shí)刊發(fā)展,應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。在檔案管理工作中,傳統(tǒng)的檔案存在形式是以紙質(zhì)為載體,以人的手工書寫和抄錄為主要方式的。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)工作的進(jìn)行,檔案管理工作面對(duì)著龐大的信息量和紛繁復(fù)雜的檔案文件,傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)這樣的現(xiàn)狀。電子檔案應(yīng)運(yùn)而生,它的產(chǎn)生有效緩解了龐大的檔案信息量壓力,逐漸代替著傳統(tǒng)的檔案形式,成為主流的檔案管理形式。但是電子檔案并不是沒有任何缺陷,它本身存在著一些難以克服的缺陷和隱患,需要我們正確對(duì)待。本文就電子檔案管理的現(xiàn)狀,檔案信息電子化的利弊,電子檔案如何更好地普及應(yīng)用等方面做出以下分析。

  一、電子檔案的管理現(xiàn)狀

  縱觀近幾年電子檔案的發(fā)展情況,各類單位的檔案數(shù)量急劇增加。以全國各大學(xué)高校為例,大學(xué)生總體規(guī)模不斷增加,相關(guān)資料顯示,2008年大學(xué)生數(shù)量與2007年相比,增加了近200萬人,而大學(xué)教職工人數(shù)也增加了十萬左右,高校(含普通高校和成人高校)數(shù)量增加了三百多所。高校數(shù)量、學(xué)生及教職員工人數(shù)都呈穩(wěn)定持續(xù)增長態(tài)勢(shì)的同時(shí),各項(xiàng)相關(guān)檔案也是急劇增長,面對(duì)與日俱增的檔案數(shù)據(jù),傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案形式已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前的形式。

  檔案管理工作并不是許多人認(rèn)為的那樣,并非簡(jiǎn)單的填寫數(shù)據(jù)和各人資料,然后存儲(chǔ)在固定的檔案室就萬事大吉了。真正的檔案管理工作是一個(gè)復(fù)雜的流程,在檔案持有人填寫完相關(guān)資料和數(shù)據(jù)后,由檔案管理工作者認(rèn)真仔細(xì)的檢查,有任何不符合規(guī)定的地方都應(yīng)返還給檔案持有人進(jìn)行修改,檔案完成后,由檔案管理者分類儲(chǔ)存在檔案室里,在需要調(diào)取和更新時(shí),要迅速的調(diào)去出檔案。在交接時(shí)要確保檔案的真實(shí)性和完整性。由此可見,檔案管理工作是個(gè)復(fù)雜的過程,面對(duì)現(xiàn)如今各類檔案數(shù)量的急劇增加,傳統(tǒng)的檔案形式確實(shí)不能適應(yīng)工作的需要,電子檔案是十分有必要的。

  雖然檔案管理工作越來越艱巨,但是此項(xiàng)工作的重要性決定了不能出錯(cuò)的要求。檔案工作對(duì)于一個(gè)單位是十分重要的,急需應(yīng)用電子檔案的管理形式來適應(yīng)當(dāng)前的嚴(yán)峻形式。電子檔案已經(jīng)成為大多數(shù)單位檔案管理工作必須應(yīng)用的形式,但是由于電子檔案的專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),當(dāng)前大多數(shù)單位的檔案管理信息化程度低,不能適應(yīng)工作需要。面對(duì)這樣的形式,電子檔案的普及應(yīng)用是檔案管理工作的趨勢(shì)所在,也是必須實(shí)現(xiàn)的。

  二、檔案信息電子化的利弊

  (一)電子檔案的優(yōu)越性

  電子檔案與傳統(tǒng)檔案不同,電子檔案最大的特點(diǎn)就是它是以電子數(shù)據(jù)的形式記錄了檔案的準(zhǔn)確信息。電子檔案與傳統(tǒng)檔案相比,其長處有很多。傳統(tǒng)檔案需要以紙質(zhì)材料為檔案記錄的載體,但是電子檔案是借助了電子信息技術(shù),直接將檔案記錄在電腦上。傳統(tǒng)檔案需要一個(gè)單獨(dú)的檔案室,并且要求密閉,防火,防潮,對(duì)其環(huán)境條件要求較多。紙質(zhì)的檔案材料時(shí)間久了,會(huì)發(fā)霉發(fā)潮,這些都會(huì)影響檔案的真實(shí)性和存儲(chǔ)時(shí)間。而且會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力,檔案存儲(chǔ)的成本較高。而電子數(shù)據(jù)只需要電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和處理,要求檔案管理工作者能夠熟練掌握電子信息技術(shù)和檔案管理的相關(guān)軟件,這能夠大大節(jié)省單位的財(cái)政支出,并且保證檔案能在很長的時(shí)間內(nèi)不出現(xiàn)失真和損毀的現(xiàn)象。另外,電子檔案能夠有效提高檔案管理的效率。傳統(tǒng)的檔案管理工作需要人力的填寫和記錄,一旦出錯(cuò)就得重新填寫。而電子檔案要求檔案持有人在電腦上編輯完成后,將成型的檔案直接考錄在U盤等載體上,直接交給檔案管理工作者就可以了,這樣更加方便檔案持有人填寫檔案,也方便了檔案管理工作者的檔案收集工作。電子檔案還有一個(gè)突出的優(yōu)點(diǎn)就是電子檔案在交接時(shí)不會(huì)出現(xiàn)丟失和失真的現(xiàn)象。傳統(tǒng)檔案在檔案的調(diào)取、補(bǔ)充和更新時(shí)很容易丟失和失真,這是因?yàn)闄n案持有人對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)不夠,重視程度也不夠,才造成了檔案在交接時(shí)的丟失和失真。點(diǎn)在檔案在交接時(shí)只需拷貝就可以,檔案持有人將檔案修改之后,即使丟失或是損毀也沒事,因?yàn)闄n案管理工作者那里還有備份,這就大大降低了檔案交接時(shí)檔案丟失的風(fēng)險(xiǎn),也大大緩解了檔案工作的難度。電子檔案的諸多優(yōu)越性決定了電子檔案的發(fā)展空間是巨大的,也是必須的。

  (二)電子檔案的缺陷

  電子檔案也并不是完美的,它也有一些自身的缺陷。與傳統(tǒng)檔案相比,電子檔案的存儲(chǔ)是變得方便了,但是也更加容易被盜取了。傳統(tǒng)檔案在檔案室中存儲(chǔ),不法分子很難進(jìn)入盜取相關(guān)檔案,即使進(jìn)入檔案室,檔案卷宗也是很多很沉重的,犯罪分子難以辨別檔案的真?zhèn)涡裕搽y以找到自己需要的資料文件。但是電子檔案只需要不法分子利用病毒或是一些違法程序就可以進(jìn)入檔案管理工作者的電腦,然后輕松的挑選其需要的資料和文件,這是難以避免的缺陷,因?yàn)槿魏坞娔X都難以抵擋各種各樣的病毒軟件。只有檔案管理工作人員養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,保證檔案存儲(chǔ)的電腦不被任何病毒的入侵,就能有效地遏制這一缺陷。我們應(yīng)該以辯證的眼光看待這個(gè)缺陷,任何錯(cuò)誤都是可以在發(fā)生之前被制止的,這就要求檔案管理工作人員對(duì)檔案管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé),保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,承擔(dān)起自身的義務(wù)和責(zé)任,正確認(rèn)識(shí)自身的工作和檔案管理工作的重要性,加強(qiáng)自身警惕。另外,檔案管理工作中,電子檔案與傳統(tǒng)檔案相比,還有一個(gè)很難克服的缺點(diǎn),那就是電子檔案對(duì)軟件設(shè)備的依賴性較強(qiáng)。檔案管理在面對(duì)紙質(zhì)檔案時(shí)只需要將其分類存儲(chǔ)起來就可以了,而電子檔案必須要求有檔案管理軟件的參與,不然很難完成檔案存儲(chǔ)的工作。如果脫離了檔案管理軟件和電子計(jì)算機(jī),檔案管理工作就無法進(jìn)行下去。這樣的依賴性決定了電子檔案不能離開電子檔案管理軟件和電子計(jì)算機(jī)。

  三、電子檔案如何更好地普及應(yīng)用

  1.積極納入領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)自覺納入領(lǐng)導(dǎo)小組制定的總體方案。項(xiàng)目效能的源泉來自管理,電子化成敗的關(guān)鍵也必然是管理。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)電子檔案加強(qiáng)管理,制定規(guī)范的檔案管理規(guī)章。基層檔案管理工作者應(yīng)該積極接受領(lǐng)導(dǎo)的建議,明確領(lǐng)導(dǎo)的指揮和政策,做到緊跟工作方向,完善工作任務(wù)和要求,努力做到自身工作不出差錯(cuò),集體工作才能更加完善。

  2.與時(shí)俱進(jìn),觀念創(chuàng)新。電子檔案的管理需要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。基層檔案管理工作者在接觸電子檔案的同時(shí),應(yīng)不斷的積累經(jīng)驗(yàn)和收集電子檔案的信息,為提高電子檔案的工作效率提高保障,實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新與發(fā)展。各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),證實(shí)其工作的重要性,看到檔案管理工作對(duì)于全局工作的重要性和根本性,提供有利的條件來實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新和不斷發(fā)展。

  3.遵循標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法律建設(shè)。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常遇到過分強(qiáng)調(diào)本單位特殊性,管理方式不可更改的情況。這種實(shí)質(zhì)上無視標(biāo)準(zhǔn)化、拒絕采用標(biāo)準(zhǔn)的作法極其有害。僅憑經(jīng)驗(yàn)管理檔案的方法,雖然也很有成效,但通用性不好,無法讓更多的人高效率地使用,必須淘汰。采用標(biāo)準(zhǔn)意味著系統(tǒng)性的進(jìn)步,對(duì)信息系統(tǒng)的長遠(yuǎn)發(fā)展有不可估量的作用。為了搞好應(yīng)用并使應(yīng)用不斷深化,就必須在標(biāo)準(zhǔn)化上下足功夫。有些標(biāo)準(zhǔn)(制度)的制定需要耗費(fèi)巨大的人力、物力。例如檔案的標(biāo)準(zhǔn),不但涉及數(shù)據(jù)格式,還將涉及運(yùn)行環(huán)境等諸多因素,本身就包含不止一項(xiàng)的復(fù)雜課題,應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中力量,鍥而不舍,不斷推進(jìn)。因此,檔案管理和利用、檔案管理信息化的立“法”工作要加強(qiáng)完善,這是檔案管理健康發(fā)展的根本保證。

  4.就電子文檔而言,即使是最普通的電子數(shù)據(jù),保存電子文檔風(fēng)險(xiǎn)巨大,至少是由于它不符合越是簡(jiǎn)單就越是可靠的原則。所以,將傳統(tǒng)的檔案管理辦法和信息化手段有機(jī)整合,發(fā)揮檔案管理的綜合優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的檔案管理形式有其自身的優(yōu)點(diǎn),我們應(yīng)該將電子檔案的技術(shù)與傳統(tǒng)檔案的管理方式相結(jié)合,努力降低電子檔案的風(fēng)險(xiǎn),較大發(fā)揮傳統(tǒng)檔案的長處。

  檔案管理工作對(duì)于一個(gè)單位的全局工作是十分重要的,我們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)其根本性和重要性。電子檔案的應(yīng)用前景是廣闊的,我們應(yīng)當(dāng)在這條路上不斷創(chuàng)新和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)檔案工作的簡(jiǎn)易性和穩(wěn)定性的不斷提高。在這個(gè)高度信息化的時(shí)代,信息技術(shù)無疑為檔案管理,特別是數(shù)據(jù)量大、更新頻繁和遠(yuǎn)程需求大的高校檔案管理注入了新鮮血液。繼續(xù)采用傳統(tǒng)的手工方式已經(jīng)無法滿足高校規(guī)模發(fā)展的需要,只有把工作重點(diǎn)放在信息化管理,網(wǎng)絡(luò)資源化建設(shè),充分利用信息高速路的優(yōu)越性,才能使高校的檔案管理更健全、更高效。

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