摘要: 摘要:隨著我國建筑工程市場經營管理行為的不斷規范,推動工程造價中預結算工作的順利完成,已經成為所有建筑工程單位工作的重點。本文從建筑工程造價控制工作中的預結算審核
摘要:隨著我國建筑工程市場經營管理行為的不斷規范,推動工程造價中預結算工作的順利完成,已經成為所有建筑工程單位工作的重點。本文從建筑工程造價控制工作中的預結算審核的角度出發,通過分析預結算審核工作的基本問題和內容,談論了預結算審核工作中的關鍵點,希望審核工作的順利進行可以推動預結算工作的有效落實。
關鍵詞:建筑工程,造價預結算,審核,工作關鍵
1、工程造價預結算審核的依據
工程造價預結算全面審核依據包括:施工圖預算、現行定額或招標投標工程的合同標價;工程施工合同或施工協議書;設計交底及圖紙會審記錄資料;設計變更通知單及現場施工變更記錄;經監理工程師、建設單位簽證認可的施工技術措施;預算外各種施工簽證或施工記錄;合同中規定采用的定額,材料預算價格,構件、成品價格;工程竣工報告、竣工圖及竣工驗收單;國家或地區新頒發的有關規定。審核時要審核預結算的編制依據是否符合國家有關規定,資料是否齊全,手續是否完備。
2、工程造價控制中的預結算審核環節
建筑工程的預結算審核環節直接關系著整個工程造價控制的運行,對于造價控制工作的順利實施發揮著極大的作用。它不僅可以防止工程造價控制的失控性,還可以為工程建設提供一種有效的投資指向,幫助業主在工程建設造價的合理基礎上獲得較高的投資回報。因此,建筑工程行業在整個造價控制工作中對于預結算審核的重視程度是極高的。
建筑工程造價控制工作中的預結算審核環節,主要是相關審核工作人員利用自身所具有的專業造價知識以及工作經驗,對建筑工程施工單位編制的有關工程范圍、工程數量以及工程的定額費用等項目的造價預結算實施審核。而且,這項審核工作是以國家有關的建筑工程造價規范和標準為依據、結合工程施工的設計文件、相關合同以及工程實施的具體情況來實施的,它貫穿于整個工程施工的全部環節,對工程的造價控制意義極為重大。最近幾年來,隨著我國建筑工程行業在項目施工合同方面的理論、管理與實踐的發展和完善,工程造價工作中的預結算審核工作也逐漸步入正軌。推動預結算審核工作的順利進行,是建筑工程行業造價控制工作必須落實的一個重要環節。預結算審核工作的基本內容主要可以分為以下幾個環節:
2.1預結算審核工作要明確建筑工程的工作范圍
預結算審核人員應根據建筑工程的招標投標文件以及工程施工合同等文件對工程的施工范圍加以科學劃分,幫助工程的總包單位和分包單位嚴格按照各自應負責的范圍進行施工。
2.2預結算審核還要對工程量進行嚴格地審核
工程量計算是一項復雜、繁瑣而且費時的工作,屬于工程造價控制工作中的最基礎性的工作。工程量計算的精準度直接關系著整個工程造價的準確度。所以,預結算審核人員必須對此項工作給予高度重視,實施嚴格的審核,保證計算的相關誤差處于規范允許范圍內。
2.3預結算審核人員對工程建設所套用的相關定額進行審核
預結算審核人員必須對工程建設所套用的相關定額是否合適進行審核,保證工程的項目名稱與工程內容和工程圖紙的一致性,要弄清楚定額換算工作所依照的換算方法以及換算內容是否合理,要保證工程的取費與工程造價的費率實現一致的調整。同時,工作人員要對工程建設中的工程變更項目內容進行審核,而預結算審核進行的相關工作步驟,主要就是從審核預備工作到審查方法再到審查內容各個環節地有序推進,保證審核工作實施的具體性以及科學合理性,使審核工作得以順利進行。
2.4單價套用的審核
(1)工程量消耗定額具有科學性、權威性、法令性,它的形式和內容,計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行,不能隨意提高和降低。單價套用的審核也就是審核其套用定額是否合理和準確,工程項目有否重復套用。如果是投標工程,則審查其單價是否與投標報價的單價相符,計價所完成工作內容是否與投標綜合報價描述的工作內容相一致。
(2)工程建設過程中,材料費占很大的比重,約占工程造價的60~70%左右,且有呈上升趨勢。由此可見材料價格的高低對工程造價的影響很大,因此在材料價格審核過程中,一定要有據可查,主要審查材料價格的采用是否與施工合同約定時間一致,對于特殊的材料,是否辦理材料價格采購簽證及品牌認證手續,目前市場上的偽劣產品較多,就是同一種合格產品,不同的廠家和型號,價格差異也比較大。特別是一些高級裝飾材料,進貨前必須征得建設單位同意,其價格必須要建設單位簽證。如有投標報價,必須與投標報價時承諾的品牌等級相一致。
2.5取費的審核
取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率,審核時還應注意取費文件的時效性。
在工作中應注意如下一些問題:審查執行的取費是否在工程費用適用范圍內, 例如隨建筑主體發包的室外道路、擋墻的措施項目費應按建筑工程的類別計算,單獨發包的室外道路和擋土墻工程的措施項目費按三類建筑工程計算,而不能按市政工程取費。同時審核所計取的各計費費率是否正確,是以人工費為基數還是以人工費、機械費之和,對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算時要特別注意變更或新增項目是否有同比下浮等。
3、建筑工程造價工作中預結算審核的工作關鍵
對于建筑工程的預結算審核工作而言,其工作內容眾多而且繁雜多變。實際上,無論使用哪種方法進行審核都不能夠完全達到計算結果的絕對準確,只能將計算誤差控制在可以接受的范圍內,達到相對的準確度和精度。在使用具體審核方法進行審核時,一定要充分關注其方法中的優缺點。但是不管是用哪種方法進行計量,都必須做好審核工作的以下幾個關鍵環節:
3.1確保審核工作人員的基本工作素質
預結算審核工作的順利實施以審核人員較高的工作素質為基礎。而且,工程預結算的審核工作與當時當地的社會經濟和市場、建筑技術等許多環節皆存在關聯,審核工作人員除應具備良好專業技術技能以及豐富工作經驗外,還應該具有諸如對良好的職業道德以及嚴謹的工作態度等其他方面的素質。企業不僅要采用相關的考核及激勵機制,促進預結算審核工作人員專業工作素質以及技能的提升,還要引導他們及時掌握和使用計算機、及時更新相關計價軟件等新型計算審核手段方法,在多方面推動工作人員的素質提升,推動審核工作地順利實現。
3.2熟練掌握相關的工程預結算審核原則
審核工作人員在實施預結算審核時,對相關的審核原則必須達到熟練掌握和運用的程度,保證審核工作具有科學合理性。首先,工作人員應當明確工程預結算編制的計價原則以及要求,同時掌握工程施工圖紙的全部細節問題,保證現場的實際施工與施工圖紙的要求相一致。其次,工作人員還必須準確理解與掌握工程招投標文件的實質內容,熟練掌握當前的市場價格信息以及工程定額與費率等,保證招標工程的控制價格能夠符合市場的實際情況。審核工作人員最好能及早介入工程建設相關合同的起草以及談判和簽訂等工作,使雙方簽訂的合同盡量全面詳細、完整準確。
3.3做好中期付款的有效審核
審核工作人員在對工程結算進行審核時,尤其要掌握好建筑工程的中期付款審核環節,保證批付的工程進度款可以嚴格地按照工程施工合同約定的方式和比例合理進行,為工程的順利施工提供保證。同時,審核工作人員還要對工程施工過程的中間變更進行嚴格的審核與控制,使工程的結算造價與工程施工的實物相符合,科學合理地進行工程施工造價控制,保證結算工作有一個科學的標準。
3.4保證審核工作與工程施工實際情況相符合
結算審核的工作人員在進行結算審核工作時,一定要以工程施工的相關合同以及招投標文件的相關條款為依據,使審核的結論工程造價與工程的施工實際嚴格相符。因此,工作人員應該對送交的相關施工文件進行嚴格地檢查,保證施工文件的完整、準確與真實性。使工程各項費用的計算都在相關合同、國家規范和標準的指向下進行,保證施工圖紙要求完成但實際未施工的部分全部扣除其造價費用。既不少算漏算,也不高估多算。
4、結語
工程造價預結算審核工作是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作,因此需要我們在工作中不斷學習、總結和提高,同時樹立良好的職業道德,不高估冒算,也不故意砍價,尊重事實,盡可能做到合理、準確,如實反映工程的實際造價。