摘要:摘要:目前我國仍有大量的貧困人口,對此國家提出了精準扶貧戰略。那么在政策支持的大背景下,而且信息化快速發展的今天,電商扶貧無疑是最重要的扶貧手段之一。從落實政策,
摘要:目前我國仍有大量的貧困人口,對此國家提出了精準扶貧倡議。那么在政策支持的大背景下,而且信息化快速發展的今天,電商扶貧無疑是最重要的扶貧手段之一。從落實政策,到電商基礎設施建設,再到監督管理,本文提出了更為詳盡的農村電商扶貧對策。
關鍵詞:精準扶貧;農村電商;電商扶貧
目前,在我國的精準扶貧倡議下,農村貧困人口大幅度減少但是我國農村貧困狀況仍然不容樂觀。根據中共中央制定的目標中,到2020年,貧困狀況能整體改善,大部分農村摘掉貧困的牌子,貧困農村居民能滿足基本的生活,教育需求,基礎設施能逐漸完備。顯然,在互聯網快速發展的社會,利用電商扶貧,已經是不可忽視的手段。目前,互聯網+大背景下,許多的電商巨頭已將力量投入到農村來。我國的精準扶貧要抓準時機,通過電商扶貧,將傳統農民與農業與現代市場接軌,早日擺脫貧困。

一、穩步精準扶貧倡議,建立監督機制
(1)扶貧政策的落實
目前來看,農村的電商發展主要依靠淘寶,天貓等平臺,要想獲得長遠穩定發展,必須深刻貫徹落實黨中央,國務院對于電商扶貧給予的政策支持和資金支持。
將電商平臺建設與社會中對貧困的援助意愿結合,從而形成電商扶貧的社會化效應。農村通過金融扶持,財政稅收優惠,項目審批,資金獎勵等手段,對貧困群體參與電子商務形成顯著的吸引。同時,政府在制定扶貧政策時,必須讓貧困群體看到切實的利益,從而真正的參與到電商扶貧項目中去。再者,制定政策要全面,例如要解決農產品的季節性問題從而導致電商發展的階段性問題。如何更好地利用資源,把控發展方向,是政府需要考慮的關鍵問題。
(2)建立全面有效的監督機制
首先要將政策公開化,政府工作透明化,設立專門的監督機構。電商扶貧的政策是否落實到村,落實到貧困戶;資金是否得到合理的運用,要受到社會各界人士和農民的監督。同時,政府也要監督所出臺的政策,引進的人力物力財力是否得到合理運用,需要建立專門的適合當地發展的平臺而不是一時的嚴抓。
二、引入高端人才,建立幫扶培養基地
在眾多調查中,各地農村電商沒有深入發展的主要原因是人才的缺失經驗的不足。因此,一方面,政府要尊重實際情況,與專業學校或其他高校建立聯系,搭建幫扶平臺。在幫扶過程中,高校可以將技術傳送至農村,也可以通過培訓平臺,培養農村中的青年人或有能力學習的其他人。政府予以一定的資金補助,一方面為高校學生提供了就業平臺,首先是技術上的支持,其次是當地人才的培養,政府要予以一定的支持和福利。另一方面,鼓勵農村青年人學習,鼓勵在外務工人員回鄉發展產業,當然這需要政府予以福利政策。而且扶貧工作的主要人才來源應該在本地,他們對當地政府政策,民俗民情比較了解,他們的適應能力更強。
三、加強基礎設施建設,構建電商產業園
(1)完善基礎設施建設
要向深度開展電商扶貧,必須進一步加強農村的基礎設施建設。主要是完成以下幾個方面的完善:第一,網絡基礎建設。農村信息化網絡設施的完備是發展電子商務的基礎,目前應該先實現所有農村對外通信保障,再實現無線網絡的全部應用。要想達到網絡的全面普及,可以通過服務站點,以點帶面,促進其進一步實現。同時,基層干部發揮監督指揮作用,政府實施獎勵政策,帶動大家發展網絡的積極性。 第二,交通建設。“要想富,先修路”這句話早已深入人心。即便是在信息化高度發展的今天,我們依然離不開物質,離不開物質的傳遞。想要發展電商,就要創造有利的物質流通條件。首先需要政府引導和技術支持,因地制宜,看當地的產品特點,根據所要傳遞的產品特點開通物流,根據實際情況,考慮加入冷鏈系統和大范圍的協調配送制度,以確保農產品運輸過程中的質量和運輸設備的有效利用。另一方面,在構建物流平臺時,利用當地的人力資源,增加農民收入,帶動收益。
(2)構建產業區,擴大影響效益
在我國的西南部地區,農村電商產業園不斷增多,各地可以向其學習。建立電商產業園區,利用閑置土地建設辦公樓,充分實現信息化的辦公地段,以之為中心建設電子商務公共服務中心、物流分撥中心、冷鏈倉儲中心及后勤服務中心。而且要是整個體系更加科學。產業區可以設置培訓基地,邀請農村網商榜樣注入產業園區。從現有淘寶村的發展來看,農村網商創業榜樣的帶頭和帶動作用,是淘寶村形成的重要原因。農村地區應鼓勵貧困大學生、青年農民工返鄉創業,培養網商創業人才;農村電商發展,還需要具備網店推廣、設計、網上客服、網店物流等人才,政府的電商培訓機構,加大對當地農民的電商技能培訓;鼓勵淘寶等平臺對接貧困地區的電商扶貧,運用直產直銷模式,直接在第三方電商平臺銷售當地特色農副產品,培訓當地農民,加大宣傳,盡早實現初步收益,吸引更多人的加入,例如構建如圖所示的電商平臺。
四、拓展“電商+”,與其他行業聯合發展
一方面發展當地特色產業。通過調查發現,淘寶村的出現與蓬勃發展,都離不開當地或周邊傳統產業的支撐。如河北省清河縣享有我國“羊絨之都”的美譽,2016年他們產業規模達到200億元,是全國最大的羊絨產業基地;浙江義烏青巖劉村則主要是依托全球最大的小商品批發市場——義烏小商品城,通過引入大量的網商創業項目,出現的青巖劉村淘寶村。從中國早期的淘寶村的發展來看,農村傳統優勢產業是電商村形成的產業基礎。因此促進農村貧困地區特色產業發展,樹立自身的品牌,是電商發展要打通的路徑之一。另一方面,將電商與金融結合在農村拓展。通過多方力量結合的方式,實現服務站建設過程中資金、組織、物理上的深入融合,一是推動金融、電子商務、村級服務物質設施的深度融合,合理選址、合理裝修,并科學布局,劃分出金融、電商和村事務各項功能區域,為農村網絡創業提供完善的電子機具設備,保障網絡連接暢通,創設農產品扶貧產品展示區,進行現場展示。二是推動銀行信貸、電商支付結算等資金方面度融合。服務站要做好扶貧信貸資金的發放、回收工作; 監督合作社、種養大戶向貧困戶兌現分紅和工資。三是完善金融服務、電商銷售辦理等在組織上的融合。設置專門貸款服務點。
五、結束語
通過研究和調查,深知我國扶貧工作的必要性和艱難性,而電子商務的發展無疑給我國的貧困地區帶來了福音,從各個商業巨頭的投資轉至我國政府政策的大力扶植,扎根落實政策,并完善相應的監督體制,到完善基本設施建設,培養相關人才。從發展當地特色產業,到物流設施建設再到金融行業的融入,電商扶貧還有很長的路要走,希望在精準扶貧的大背景下,電商扶貧的效率不斷增加,中國的貧困人口越來越少。
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